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5月12日，國務(wù)院新聞辦就 “一帶一路”沿線國家和地區(qū)產(chǎn)能合作有關(guān)情況召開新聞發(fā)布會(huì)。國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任寧吉喆、工業(yè)和信息化部副部長辛國斌出席會(huì)議并回答記者提問。

在回答中國工業(yè)報(bào)記者提出的 “‘一帶一路’建設(shè)為我國裝備制造業(yè) ‘走出去’提供了哪些契機(jī)”時(shí)，辛國斌肯定了我國裝備制造業(yè) “走出去”取得的成效，坦言出口總量和水平還有待提高，下一步，工信部將多措并舉著力推進(jìn)裝備制造業(yè) “走出去”。

巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項(xiàng)目是 “一帶一路”倡議框架下中巴經(jīng)濟(jì)走廊首個(gè)正式啟動(dòng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。圖為拉合爾軌道交通橙線項(xiàng)目工地一角。 (圖片來源：新華社)

對(duì)沿線國家直接投資超600億美元

寧吉喆說，國際產(chǎn)能合作是共建 “一帶一路”的重要途徑和重大舉措。國際產(chǎn)能合作旨在發(fā)揮中方在裝備、技術(shù)、資金等方面的綜合優(yōu)勢和其他方面的比較優(yōu)勢，對(duì)接中國和沿線國家供給能力和發(fā)展需求，共同發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展。近年來，中方以“一帶一路”倡議為統(tǒng)領(lǐng)，秉持共商、共建、共享的原則，堅(jiān)持企業(yè)主體、綠色永續(xù)、開放平衡、互利共贏的原則，同沿線國家一道推動(dòng)產(chǎn)能合作取得了豐碩成果：一是合作機(jī)制廣泛建立，二是重大項(xiàng)目批量落地，三是支撐體系不斷完善，四是投資環(huán)境逐步改善。

寧吉喆指出，在雙邊層面，中方同哈薩克斯坦、馬來西亞等30多個(gè)沿線及其他國家簽署了產(chǎn)能合作有關(guān)文件，把產(chǎn)能合作納入機(jī)制化軌道，和有關(guān)國家對(duì)接規(guī)劃和項(xiàng)目，共同為企業(yè)間合作穿針引線、鋪路架橋。在多邊層面，中方積極參與和引領(lǐng)區(qū)域、次區(qū)域合作，推動(dòng)發(fā)表 《中國-東盟產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》、 《瀾湄國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》等重要文件，和有關(guān)國家共同謀劃產(chǎn)能合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目，加快形成開放包容、多方共贏的合作格局。

中國高鐵、核電 “走出去”的第一單都落在 “一帶一路”沿線國家，印尼雅萬高鐵已簽署商務(wù)合同并有望全面開工，巴基斯坦卡拉奇2號(hào)核電機(jī)組項(xiàng)目順利開工。一批沿線國家急需、采用中國裝備和技術(shù)的鋼鐵、有色、建材等領(lǐng)域重大項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。

寧吉喆表示，沿線國家已經(jīng)成為中國企業(yè)對(duì)外投資的重要目的地，成為中國基建、裝備、技術(shù)、服務(wù)和品牌的重要市場。中國企業(yè)也為沿線國家完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高生產(chǎn)能力、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、改善民生福祉作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

2013~2016年，中國企業(yè)對(duì)沿線國家直接投資超過600億美元。截至2016年底，中國企業(yè)在沿線國家合作建立初具規(guī)模的合作區(qū)56家，入?yún)^(qū)企業(yè)超過1000家，總產(chǎn)值超過500億美元，上繳東道國稅費(fèi)超過11億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位超過18萬個(gè)。僅今年一季度，中國企業(yè)就在沿線國家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同近千份，完成營業(yè)額144億美元，同比增長4.7%，占同期我國對(duì)外承包工程總額的近一半。

多措并舉助推裝備制造業(yè) “走出去”

辛國斌在介紹工信部推動(dòng) “一帶一路”建設(shè)相關(guān)工作時(shí)指出：一是加強(qiáng)了政策溝通。主動(dòng)對(duì)接 “一帶一路”沿線國家工業(yè)通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，開展政策交流，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)，發(fā)掘合作潛力。二是健全服務(wù)體系。與發(fā)改委、商務(wù)部等建立完善跨部門工作機(jī)制，與國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行等金融機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，強(qiáng)化與重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通。三是協(xié)調(diào)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)互利合作，積極搭建國際產(chǎn)能和裝備制造合作對(duì)接平臺(tái)。利用雙邊、多邊合作機(jī)制，組織行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)赴境外交流對(duì)接，深化與沿線國家產(chǎn)業(yè)合作。四是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)合作建設(shè)。推進(jìn)了中老、中蒙跨境合作區(qū)建設(shè)，推進(jìn)了中白工業(yè)園、印尼青山工業(yè)園、中塔工業(yè)園等境外產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)。五是加快信息通信互聯(lián)互通。

辛國斌說，下一步，工信部將進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高服務(wù)水平，完善保障體系，積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，推進(jìn)與 “一帶一路”沿線國家深化產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

關(guān)于記者提出的 “中國與周邊國家在通信基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面取得的進(jìn)展”問題，辛國斌指出，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是 “一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，提高國際通信的互聯(lián)互通水平，對(duì)于推進(jìn)新一代信息通信技術(shù)應(yīng)用普及，提升區(qū)域的信息化服務(wù)水平，推動(dòng)沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。 “一帶一路”倡議提出以來，工信部主要開展了四個(gè)方面的工作：一是利用各種國際合作機(jī)制，雙多邊的交流平臺(tái)，積極與沿線國家進(jìn)行對(duì)接。二是優(yōu)化國際通信出入口布局，調(diào)整形成了北上廣等九個(gè)綜合性國際業(yè)務(wù)局，昆明等十個(gè)區(qū)域性國際局，深圳等十個(gè)邊境局和霍爾果斯等58個(gè)國際信道局為主體的整體架構(gòu)。三是大力推動(dòng)跨境光纜建設(shè)，確保信息傳輸?shù)母咝�暢通。四是推�?dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)積極參與國際通信業(yè)務(wù)運(yùn)營，為相關(guān)國家提供高質(zhì)量的通信服務(wù)。

辛國斌在回答中國工業(yè)報(bào)記者提出的“‘一帶一路’建設(shè)為我國裝備制造業(yè) ‘走出去’提供了哪些契機(jī)”時(shí)指出，我國裝備制造業(yè) “走出去”成效比較顯著，高鐵、電力裝備、工程機(jī)械、電子信息制造業(yè)，以及船舶等都已經(jīng)成為中國制造的 “新名片”。軌道交通系列產(chǎn)品成功進(jìn)入了國際市場，繼雅萬高鐵之后，中老高鐵全面開工建設(shè)。電力裝備技術(shù)水平國際領(lǐng)先，海外首臺(tái) “華龍一號(hào)”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，同時(shí)，成功參與建設(shè)了英國欣克利角C核電站的項(xiàng)目。工程機(jī)械、船舶等高端產(chǎn)品在全球得到了廣泛應(yīng)用。

辛國斌坦言，盡管 “走出去”取得了一些長足進(jìn)步，但我國重大技術(shù)裝備產(chǎn)品出口總量和水平還不是很高，國外投資合作還不太多，存在一些制約因素和問題。他強(qiáng)調(diào)，下一步，工信部將在以下幾個(gè)方面著力推進(jìn)裝備制造業(yè) “走出去”：支持建立海外的服務(wù)機(jī)構(gòu)；充分利用雙邊、多邊的對(duì)話機(jī)制，營造良好的國際環(huán)境；加強(qiáng)國際化復(fù)合型人才的培養(yǎng)與引進(jìn)；加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的國際化，推進(jìn)國家間的互認(rèn)。