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增加侵權(quán)的處罰力度迫在眉睫。在國外，專利侵權(quán)的處罰額可高達(dá)產(chǎn)品銷售額的幾百倍，而國內(nèi)僅是象征性的處罰。“必須完善國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)，加大侵權(quán)的處罰力度，使企業(yè)在侵權(quán)時(shí)考慮到侵權(quán)成本，從而建立起對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的敬畏，最終營造良好的整體創(chuàng)新環(huán)境。”劉海波認(rèn)為。 

“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雖然主要是政府和企業(yè)的責(zé)任，但如果社會(huì)的大多數(shù)公眾不認(rèn)可知識(shí)產(chǎn)權(quán)，單靠政府和企業(yè)是無法有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。當(dāng)前最為重要、最為迫切而又難度最大的事情，就是提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，這是基礎(chǔ)，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)全面保護(hù)。”國家行政學(xué)院行政教研室主任竹立家指出。 

新常態(tài)下如何創(chuàng)新 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國小微企業(yè)完成了65％的發(fā)明專利以及80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。同時(shí)，普遍存在創(chuàng)新動(dòng)力不足、經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難等問題。對(duì)此，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，將促進(jìn)專利、版權(quán)、商標(biāo)、植物新品種等的創(chuàng)造和運(yùn)用，向社會(huì)特別是創(chuàng)新者免費(fèi)或低成本提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息；降低中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和維持費(fèi)用；提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，活躍市場(chǎng)交易，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

國務(wù)院總理李克強(qiáng)近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。據(jù)了解，該基金總規(guī)模將達(dá)400億元。業(yè)內(nèi)人士指出，設(shè)立該基金，重點(diǎn)支持處于“蹣跚”起步階段的創(chuàng)新型企業(yè)，對(duì)于促進(jìn)技術(shù)與市場(chǎng)融合、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，具有重要意義。 

“要解決企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足的問題，短期來看，落實(shí)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位可以增強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新動(dòng)力。”國務(wù)院研究室信息司副司長張昌彩表示，第一，要更加重視支持企業(yè)參與和承擔(dān)國家的科技攻關(guān)任務(wù)，科技計(jì)劃要向企業(yè)延伸，反映企業(yè)的重大科技需求，調(diào)動(dòng)企業(yè)科技人員的積極性。第二，要建立由企業(yè)牽頭、組織高等院校或研發(fā)機(jī)構(gòu)共同參與科技項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)制，使科研開發(fā)項(xiàng)目直接與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)聯(lián)系起來。第三，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，敦促高科技企業(yè)落實(shí)研發(fā)支出占年?duì)I業(yè)額的比例，并設(shè)立獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)。第四，要逐步加大政府科技支出中對(duì)企業(yè)研發(fā)支出的比重。 

“新常態(tài)下，要有效構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密合作的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用。”全國人大常委會(huì)原副委員長、中科院原院長、中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)會(huì)長路甬祥認(rèn)為，要通過深化改革和制度創(chuàng)新，完善法律法規(guī)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠信合作的文化氛圍、法治環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，使更多的企業(yè)通過創(chuàng)新發(fā)展壯大。同時(shí)，還要重視發(fā)揮專業(yè)化、市場(chǎng)化、多樣化金融投資和中介組織等在金融、法律、技術(shù)等領(lǐng)域的服務(wù)支撐作用，支持產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。 

此外，要進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)作用。國家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴認(rèn)為，創(chuàng)新并不局限于科技創(chuàng)新，還包括體制創(chuàng)新，要通過體制創(chuàng)新把新技術(shù)商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。特別是要加大對(duì)中小企業(yè)、微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

專家觀點(diǎn)

中國社會(huì)科學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任李明德： 

一個(gè)良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，將有效地促進(jìn)人們從事技術(shù)創(chuàng)新、作品創(chuàng)作和對(duì)于商標(biāo)、商號(hào)的持續(xù)投入。只有遏制各種侵權(quán)行為，才能激勵(lì)創(chuàng)新。 

安徽大學(xué)法學(xué)院教授王先林： 

我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度在向國際規(guī)范靠攏時(shí)，要積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)范的制定與修改，并運(yùn)用合理與適當(dāng)?shù)姆�律�?duì)策對(duì)付西方跨國公司不適當(dāng)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)而對(duì)我國進(jìn)行的市場(chǎng)和技術(shù)壟斷行為。 

華東政法大學(xué)刑法教研室主任吳允鋒： 

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事訴訟中，許多證明是公訴人或者自訴人無法接觸到的，使權(quán)利人的合法權(quán)益無法得到充分保障。適當(dāng)調(diào)整目前的舉證責(zé)任規(guī)定，非常有必要。 

中華商標(biāo)協(xié)會(huì)秘書長趙剛： 

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大潮來襲、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)日益頻繁的今天，企業(yè)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全網(wǎng)保護(hù)已經(jīng)刻不容緩，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將商標(biāo)、域名、通用網(wǎng)址、無線網(wǎng)址全網(wǎng)保護(hù)，納入企業(yè)戰(zhàn)略，驅(qū)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新型發(fā)展。