據(jù)新華社信息 在中國經(jīng)驗的引領(lǐng)下,印度新總理莫迪在擔任古吉拉特邦首席部長時曾提出將所轄地區(qū)打造為“印度的廣東”。如果莫迪能把古吉拉特模式推廣到印度全國,那么將與中國形成強有力的競爭。但印度與中國存在巨大的軟硬件差距,在可預(yù)見的未來,還不能取代中國成為新的世界工廠。 印度和中國是世界上人口最多的兩個國家,大量廉價勞動力是兩國共同的發(fā)展優(yōu)勢。美國外交學會的數(shù)據(jù)顯示,目前印度12億人口中約半數(shù)在26歲以下,三分之二人口不到35歲。不過,勞動力優(yōu)勢只是成為世界工廠的必要而非充分條件。莫迪表示,如果印度想與中國展開競爭,就必須將經(jīng)濟發(fā)展聚焦到技能、規(guī)模和速度上來。目前來看,印度挑戰(zhàn)中國的世界工廠地位還存在軟硬件差距。 從硬件上看,印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在巨大缺口。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇最新的全球競爭力報告,印度基礎(chǔ)設(shè)施在148個國家中排名第85。現(xiàn)代國際關(guān)系學院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英認為,目前印度基礎(chǔ)設(shè)施相當于中國上世紀八十年代水平。印度要想趕超中國,不僅要填補傳統(tǒng)的基建缺口,還需在光纖網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化公共設(shè)施等新領(lǐng)域加大投入。 與硬件缺口相比,印度的軟件劣勢更為明顯。首先,印度的投資環(huán)境有著濃重的民族主義色彩。據(jù)《華爾街日報》報道,印度規(guī)定外資零售商在同一個屋頂下只能銷售同一種品牌的商品,這就相當于讓沃爾瑪、家樂福等大型外資連鎖超市無法進入印度市場。在制造業(yè),印度也以保護本土小作坊為名,把許多行業(yè)規(guī)定為“小型制造業(yè)”,完全禁止外資進入。第二,行政效率低下。在許多外資企業(yè)眼里,印度的土地征用、環(huán)境許可、多級監(jiān)管架構(gòu)及復(fù)雜審批程序、勞工問題很難逾越,這些問題在低效的印度民主制度下短期內(nèi)也難見起色。第三,印度的宏觀經(jīng)濟調(diào)控能力受到局限。在政策實施階段,印度一些邦的執(zhí)政黨如果是反對黨,完全有可能作出不服從中央政策的舉動。 陳鳳英認為,在印度政治生態(tài)圈中,莫迪很難強推改革,一是因為印度自結(jié)束殖民統(tǒng)治以來,就沒有建立起一個強大的中央政府;二是目前在野的國大黨雖然在本次大選中慘敗,但在全國范圍內(nèi)依然有著廣泛的群眾基礎(chǔ);三是莫迪出身并非高等種姓,缺少強推政策的政治資本。 最后,印度嚴重的社會問題也削弱了印度的增長動力,衛(wèi)生水平差、勞動技能低、法制薄弱、城市規(guī)劃混亂和性別不平等等諸多問題亟待解決。(沙皮) |
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