據新華社信息 在中國經驗的引領下,印度新總理莫迪在擔任古吉拉特邦首席部長時曾提出將所轄地區打造為“印度的廣東”。如果莫迪能把古吉拉特模式推廣到印度全國,那么將與中國形成強有力的競爭。但印度與中國存在巨大的軟硬件差距,在可預見的未來,還不能取代中國成為新的世界工廠。 印度和中國是世界上人口最多的兩個國家,大量廉價勞動力是兩國共同的發展優勢。美國外交學會的數據顯示,目前印度12億人口中約半數在26歲以下,三分之二人口不到35歲。不過,勞動力優勢只是成為世界工廠的必要而非充分條件。莫迪表示,如果印度想與中國展開競爭,就必須將經濟發展聚焦到技能、規模和速度上來。目前來看,印度挑戰中國的世界工廠地位還存在軟硬件差距。 從硬件上看,印度的基礎設施建設存在巨大缺口。根據世界經濟論壇最新的全球競爭力報告,印度基礎設施在148個國家中排名第85。現代國際關系學院世界經濟研究所所長陳鳳英認為,目前印度基礎設施相當于中國上世紀八十年代水平。印度要想趕超中國,不僅要填補傳統的基建缺口,還需在光纖網絡和現代化公共設施等新領域加大投入。 與硬件缺口相比,印度的軟件劣勢更為明顯。首先,印度的投資環境有著濃重的民族主義色彩。據《華爾街日報》報道,印度規定外資零售商在同一個屋頂下只能銷售同一種品牌的商品,這就相當于讓沃爾瑪、家樂福等大型外資連鎖超市無法進入印度市場。在制造業,印度也以保護本土小作坊為名,把許多行業規定為“小型制造業”,完全禁止外資進入。第二,行政效率低下。在許多外資企業眼里,印度的土地征用、環境許可、多級監管架構及復雜審批程序、勞工問題很難逾越,這些問題在低效的印度民主制度下短期內也難見起色。第三,印度的宏觀經濟調控能力受到局限。在政策實施階段,印度一些邦的執政黨如果是反對黨,完全有可能作出不服從中央政策的舉動。 陳鳳英認為,在印度政治生態圈中,莫迪很難強推改革,一是因為印度自結束殖民統治以來,就沒有建立起一個強大的中央政府;二是目前在野的國大黨雖然在本次大選中慘敗,但在全國范圍內依然有著廣泛的群眾基礎;三是莫迪出身并非高等種姓,缺少強推政策的政治資本。 最后,印度嚴重的社會問題也削弱了印度的增長動力,衛生水平差、勞動技能低、法制薄弱、城市規劃混亂和性別不平等等諸多問題亟待解決。(沙皮) |
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