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二戰(zhàn)后隨著英國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的下降，其所擁有的“世界工廠”桂冠也隨之喪失，但她重圓“世界工廠”的夢(mèng)想似乎不曾泯滅。喬治·奧斯本，這位2010年上任、英國近百年來最年輕的財(cái)政大臣，曾在2011年財(cái)政預(yù)算中承諾復(fù)蘇的“英國經(jīng)濟(jì)將由制造商高高撐起”，也許現(xiàn)在他更能體味這一道路將會(huì)有多么曲折。

自2007年金融危機(jī)暴發(fā)以來，英國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直呈現(xiàn)“過山車”式的特點(diǎn)。在2008年和2009年間，GDP曾連續(xù)6個(gè)季度下降7.2%；2010年和2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曾出現(xiàn)過強(qiáng)勁反彈，但由于歐洲大陸和英國國內(nèi)所采取的緊縮措施，2011年后期經(jīng)濟(jì)發(fā)生二次探底，2012年GDP僅為0.2%。

進(jìn)入2013年英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加速，第1季度和第2季度的GDP環(huán)比增幅分別為0.4%和0.7%。10月25日，英國家統(tǒng)計(jì)局宣布第3季度GDP環(huán)比增長(zhǎng)0.8%，成為2010年以來增速最快的季度。但《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志10月25日撰文指出，目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)得以改善的消息，對(duì)備受困擾的奧斯本來說可謂是一劑強(qiáng)心針，但真正重建“世界工廠”之路依然漫長(zhǎng)。

英國家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)表明，2013年前9個(gè)月，英國GDP增速為1.8%，超過了此前的普遍預(yù)期。分析人士認(rèn)為這種良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭將會(huì)繼續(xù)保持下去，而不會(huì)像類似2010年的“死貓式反彈”。消費(fèi)者和企業(yè)調(diào)查結(jié)果也是很樂觀，人們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)將持續(xù)擴(kuò)張，而不會(huì)再次持續(xù)不前�；ㄆ旒瘓F(tuán)則預(yù)測(cè)2014年英國GDP增速將達(dá)到3%。

毫無疑問，目前強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭對(duì)政府公共財(cái)政是一大利好。奧斯本表示，第3季度的數(shù)據(jù)表明英國先前的努力得到了回報(bào)，英國正通往繁榮的道路上。

但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性角度來看，對(duì)奧斯本來說并非完全是個(gè)好消息。2011財(cái)年預(yù)算中他曾承諾復(fù)蘇的英國經(jīng)濟(jì)將會(huì)平衡發(fā)展，將更注重制造業(yè)，但目前的效果并不令人滿意。通過對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)的詳細(xì)部門分析發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)在2011年和2012年的8個(gè)季度中只有一個(gè)季度呈現(xiàn)增長(zhǎng)；而服務(wù)業(yè)在其中的7個(gè)季度都呈現(xiàn)增長(zhǎng)。自2011年以來，與制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)的比例持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

最新的一系列數(shù)據(jù)表明，下階段經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更趨于平衡的希望受到重挫，規(guī)模過于龐大的銀行業(yè)、零售業(yè)和建筑業(yè)的增速將繼續(xù)超過制造業(yè)。第3季度制造業(yè)的增速僅為0.9%，而金融服務(wù)業(yè)的增速為1.0%，零售業(yè)為1.3%，建筑業(yè)增幅高達(dá)2.5%。目前英國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值所占GDP比重為77.8%，制造業(yè)、建筑業(yè)和農(nóng)業(yè)占比分別為15.2%、6.3%和0.7%。

英國政府的現(xiàn)行政策將會(huì)繼續(xù)加劇這種不平衡性，而不是扭轉(zhuǎn)這種狀況。英格蘭央行2012年8月啟動(dòng)的“融資換貸款”計(jì)劃，旨在增加商業(yè)銀行給實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以重振英國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但商業(yè)貸款的增幅并不大，幾乎與抵押貸款總額相當(dāng)。此外，今年4月，英國開始實(shí)施一項(xiàng)為期3年的“購房援助計(jì)劃”——這是一項(xiàng)旨在幫助人們購買住房的補(bǔ)貼貸款計(jì)劃，該計(jì)劃似乎要在看似業(yè)已存在泡沫的房地產(chǎn)市場(chǎng)掀起波瀾。

實(shí)際上，一些人現(xiàn)在擔(dān)心英國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出現(xiàn)過熱，或者說房地產(chǎn)價(jià)格至少正在不可持續(xù)性地增長(zhǎng)。目前英國的房屋價(jià)格高于泡沫最大、房?jī)r(jià)最高的2007年；一些服務(wù)行業(yè)部門如美容美發(fā)業(yè)、建筑業(yè)，則報(bào)告缺乏具有熟練技能的勞動(dòng)力。調(diào)查機(jī)構(gòu)YouGov 10月24日發(fā)布的民意調(diào)查結(jié)果顯示，人們的通脹預(yù)期從1個(gè)月前的2.5%激增至3.2%，創(chuàng)單月增幅最高紀(jì)錄。

目前斷定英國經(jīng)濟(jì)是否達(dá)到終極速度，是否已踏上從蕭條到全面復(fù)蘇之路，依然為時(shí)尚早。從總體上看英國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尚未恢復(fù)到危機(jī)之前水平，無論奧斯本打算將英國再次轉(zhuǎn)變成為“世界工廠”的意愿多么強(qiáng)烈，但看起來目前她和金融危機(jī)暴發(fā)之前一樣，依然是一個(gè)被拿破侖所稱作的“店主之國”，或者是“銀行家之國”和“建筑商之國”。