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近十年是我國汽車工業(yè)快速發(fā)展的十年，汽車工業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長李萬里表示，我國已具備汽車產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的必要條件，未來發(fā)展有危機(jī)也有機(jī)遇。他預(yù)計(jì)2014年我國汽車產(chǎn)銷總量約2350萬輛，若增速保持7%，2015年的產(chǎn)銷將突破2500萬輛。

李萬里指出，我國汽車產(chǎn)銷總量的增速趨緩已經(jīng)成為“新常態(tài)”。另外，汽車產(chǎn)品市場化日益成熟、舊車置換進(jìn)入高峰、消費(fèi)者購車需求升級等也是當(dāng)下市場出現(xiàn)的新趨勢。

在李萬里看來，我國已經(jīng)具備了汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的必要條件。他分析，我國是少數(shù)維持長期經(jīng)濟(jì)增長的國家之一；也是具有全面制造業(yè)系統(tǒng)和規(guī)模的少數(shù)國家之一；同時，中國有全球最大的潛在市場，僅內(nèi)需就足以支撐汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

不過，值得注意的是，由于體制機(jī)制障礙，我國尚不具備汽車產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的充分條件。“特斯拉之所以能成功，是因?yàn)樘幱诿绹�這樣極其開放、創(chuàng)新的環(huán)境下”，李萬里指出，我國所缺少的正是鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境、現(xiàn)代化的企業(yè)制度，以及政府改革還不到位。

李萬里指出，這三點(diǎn)不足也正是我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的危機(jī)，這些危機(jī)主要來自內(nèi)部。一是創(chuàng)新環(huán)境方面，我國的體制優(yōu)勢，本可以集中解決基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性的共性技術(shù)和基礎(chǔ)研究難題，但目前來看效果并不理想；在新技術(shù)的示范推廣上只重?cái)?shù)量，卻沒有考慮到20年后城市發(fā)展的變化需求，比如新能源汽車示范推廣，并沒有將其與智能電網(wǎng)、智慧城市的發(fā)展相結(jié)合；技術(shù)推廣還在靠補(bǔ)貼，并沒有探索出市場化模式推動技術(shù)進(jìn)步的途徑。二是國企改革的危機(jī)，李萬里指出，在國家政策的大背景下，國企改革就要將充分競爭產(chǎn)業(yè)與壟斷性產(chǎn)業(yè)區(qū)別管理，投資與經(jīng)營職能分開；當(dāng)然，企業(yè)機(jī)制改革關(guān)鍵就要解決效率問題，同時還要允許失敗。三是政府職能轉(zhuǎn)變的危機(jī)，“多龍治水”一直是我國汽車行業(yè)政府管理的現(xiàn)狀。李萬里指出，政府要轉(zhuǎn)變職能，就要改革汽車項(xiàng)目審批管理、取消不具國家行政審批職能的目錄和公告、建立和完善標(biāo)準(zhǔn)體系、促進(jìn)汽車綜合稅制改革。

當(dāng)然，未來的市場也不乏機(jī)遇。李萬里分析，中國品牌建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級已大見成效，政府應(yīng)放開胸懷，下定決心讓市場決定企業(yè)發(fā)展，包容各種品牌模式的競爭；在各項(xiàng)政策推動下，新能源汽車的發(fā)展出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)；政府部門正在修改產(chǎn)業(yè)政策也是個機(jī)遇。李萬里認(rèn)為，修改后的產(chǎn)業(yè)政策至少要實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動營造市場化、國際化的社會環(huán)境，完成政府職能轉(zhuǎn)變，解決生產(chǎn)主體的體制禁錮等目的。

“汽車產(chǎn)業(yè)列入國家戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中國夢的重要支撐”，李萬里表示，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)以低碳化、信息化、智能化的節(jié)能與新能源汽車為突破口，加快高品質(zhì)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)品的市場推廣，培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和自主品牌。