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科技創(chuàng)新是必由之路

對(duì)于本屆年會(huì)選取的3D打印、機(jī)器人、海洋工程裝備等議題，阿不來提·阿不都熱西提給予充分肯定。他說，科技發(fā)展的重要趨勢是高技術(shù)與新技術(shù)、新工藝、新材料的融合與協(xié)同創(chuàng)新。以3D打印技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人為代表的數(shù)字制造技術(shù)和智能技術(shù)的崛起，將推動(dòng)新一輪工業(yè)革命，并引起全世界的廣泛關(guān)注。要積極推動(dòng)3D打印技術(shù)這樣一些新興技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)相結(jié)合，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

關(guān)于制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要舉措，蘇波強(qiáng)調(diào)了六個(gè)方面：

一是要大力提高制造業(yè)的創(chuàng)新能力，制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新路線圖，加快完善制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，支持發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，集中力量突破一批如信息通信技術(shù)、新材料、新能源等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，大力促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

二是要大力推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。組織實(shí)施一批國家重大產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展工程，推動(dòng)高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

三是要大力促進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合。以信息化促進(jìn)高端制造業(yè)的數(shù)字化、智能化和柔性化發(fā)展，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，推進(jìn)3D打印等新一輪科技與工業(yè)的融合發(fā)展。

四是要促進(jìn)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)資源利用方式向集約高效、清潔安全轉(zhuǎn)變。

五是要加快經(jīng)濟(jì)體制的改革，大幅取消和下放政府的行政審批事項(xiàng)，大幅減少政府對(duì)企業(yè)和微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，以規(guī)范市場準(zhǔn)入為手段，不斷完善支持各類企業(yè)的自主創(chuàng)新體系，進(jìn)一步釋放市場活力。

六是要大力推進(jìn)制造業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和走出去，加快淘汰落后產(chǎn)能。

通過改革促進(jìn)市場活力

據(jù)悉，去年我國電解鋁產(chǎn)能達(dá)到了2800萬噸，產(chǎn)量是1986萬噸，而經(jīng)過有關(guān)管理部門審批的產(chǎn)能只有400多萬噸。

對(duì)此，蘇波指出，行政審批既不能解決行業(yè)發(fā)展的問題，也不能解決產(chǎn)能過剩的治理問題，所以要按照市場的辦法大幅度地縮減行政審批事項(xiàng)，更重要的是完善市場競爭的公平、公開環(huán)境建設(shè)，減少政府對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)的過度干預(yù)。

蘇波強(qiáng)調(diào)，按照市場準(zhǔn)入的辦法，就是在準(zhǔn)入條件里，有資源利用率的指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)、排放指標(biāo)、節(jié)能指標(biāo)等，使過去違規(guī)的產(chǎn)能一次性釋放，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的為合格企業(yè)。未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，給予2~3年的技術(shù)改造和提升過渡期。仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的將慢慢退出市場。

“未來中國經(jīng)濟(jì)增長必須以提高質(zhì)量和效率為前提，以資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)為支撐，以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，必須是有就業(yè)保障和居民收入相應(yīng)增加的增長。”蘇波強(qiáng)調(diào)，我國仍處于中高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，創(chuàng)新將成為現(xiàn)階段體系完整、規(guī)模龐大的中國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本途徑，也是中國制造業(yè)由大變強(qiáng)、競爭力提升的必由之路。