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“新版《大典》不僅歸類不合理，而且對鑄造工作任務(wù)的具體描述還有嚴(yán)重錯誤，這將直接影響到鑄造行業(yè)技術(shù)人才的有效培養(yǎng)。”這是中國鑄造協(xié)會副秘書長袁亞娟日前接受中國工業(yè)報社記者采訪時強調(diào)的一個觀點。

袁亞娟所說的《大典》系《中華人民共和國職業(yè)分類大典》。中國工業(yè)報記者了解到，該《大典》的修訂工作已基本完成，不日即將印刷出版。

除中國鑄造協(xié)會以外，中國鍛壓協(xié)會和中國熱處理協(xié)會對該《大典》將鑄、鍛、熱等行業(yè)工程技術(shù)人員合并在“材料成形與改性工程技術(shù)人員”一個職業(yè)中均持反對意見。

鑄鍛熱行業(yè)組織質(zhì)疑

袁亞娟告訴中國工業(yè)報記者，在新修訂的《大典》中，沒有單列“鑄造工程技術(shù)人員”職業(yè)，而是將鑄造、鍛造、熱處理等技術(shù)人員合并在“機械制造工程技術(shù)人員”職業(yè)下統(tǒng)稱為“材料成形與改性工程技術(shù)人員”。“由于沒有與鑄造產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的工程技術(shù)人員職業(yè)，這意味著鑄造技術(shù)人員的勞動無法得到社會的認(rèn)可，而且對他們進行職稱評定或?qū)�業(yè)培訓(xùn)也會相對困難，這對本來就不招人待見的鑄造行業(yè)來說無異于雪上加霜。更為嚴(yán)重的是，在‘材料成形與改性工程技術(shù)人員’職業(yè)的工作任務(wù)說明中，只有第一條是具體描述鑄造內(nèi)容的，可惜也描述得很不全面，可以說是偏離得太遠(yuǎn)了；其他項則全是沒有工作特點與實質(zhì)性內(nèi)容的籠統(tǒng)描述。”袁亞娟說，“第一條的具體內(nèi)容是這樣的：研究、應(yīng)用高強度灰鑄鐵制備控制技術(shù)、精密鑄造技術(shù)和鑄造工藝裝備。”她指出，修訂版特指一種鑄造合金、一種鑄造方法顯然是以偏概全了。

中國工業(yè)報記者又電話采訪了參與本次《大典》修訂兩年多且負(fù)責(zé)鍛造、沖壓和鈑金部分修訂的中國鍛壓協(xié)會副秘書長齊俊河。齊俊河說，中國鍛壓協(xié)會對本次修訂結(jié)果很失望，感受到修典單位對基礎(chǔ)制造工藝不重視，未按產(chǎn)業(yè)的實際情況進行分類。不把“鍛壓工程技術(shù)人員”單獨列出，是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重脫節(jié)。

中國鍛壓行業(yè)包括鍛造、沖壓和鈑金加工三大不同的領(lǐng)域，有其獨特的工藝特征、完整的技術(shù)體系、不同的生產(chǎn)用途，涉及數(shù)萬家企業(yè)、數(shù)百萬人的從業(yè)大軍，和近百萬工程技術(shù)人員。一直以來，沒有一個專門的工程技術(shù)人員職業(yè)分類與之對應(yīng)，嚴(yán)重挫傷了鍛壓行業(yè)技術(shù)人員的工作積極性和社會認(rèn)同感，不利于行業(yè)得到社會的關(guān)注和政策的支持，不利于吸引年輕人的加入，不利于整個鍛壓行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而也會阻礙我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。

中國熱處理行業(yè)協(xié)會理事長佟曉輝也向中國工業(yè)報記者表明了他的觀點，“熱處理是一個獨立的行業(yè)，與鑄造和鍛壓行業(yè)合并在一起，等于把這行業(yè)給弄沒了，這不利熱處理行業(yè)人才培養(yǎng)，更不利于行業(yè)發(fā)展。”

人大代表建言

此前，在今年兩會期間，兩位全國人大代表也就《中華人民共和國職業(yè)分類大典》職業(yè)設(shè)置提出了建議。

全國人大代表、河北春風(fēng)集團董事長曹寶華“在《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中增加‘鑄造工程技術(shù)人員’職業(yè)”的提案中建議增加“鑄造工程技術(shù)人員”職業(yè)的理由是：第一，職業(yè)功能上的不可替代性；第二，職業(yè)內(nèi)涵上的深奧性；第三，職業(yè)實踐上的科學(xué)有效性；第四，職業(yè)權(quán)力上的自主性；第五，做強我國制造業(yè)的急迫需要性。截至目前，這一建議，相關(guān)部門還沒有給出明確答復(fù)。

全國人大代表、山東圣泉集團董事長唐一林則在“關(guān)于‘理順鑄造技術(shù)技能資格體系，加快高質(zhì)量人才培養(yǎng)速度，助力裝備制造業(yè)做強’”的提案中建議修改我國高等教育專業(yè)目錄，設(shè)置可細(xì)化培養(yǎng)方向的“鑄造技術(shù)與管理”專業(yè)，同時，對分散在機械工業(yè)類、冶金工業(yè)類、有色金屬工業(yè)類和汽車工業(yè)類4大行業(yè)的36個相關(guān)工種進行統(tǒng)一整理、合理分設(shè)和管理。他認(rèn)為，這樣才可從源頭上再造合理、有效、可持續(xù)的鑄造行業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，實現(xiàn)勞動力資源合理開發(fā)、配置和適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平的需要。

曹寶華日前在接受中國工業(yè)報記者采訪時指出，鑄造與冶煉、鑄造與機械制造是不同的工藝、技術(shù)與學(xué)科分類。在鑄造生產(chǎn)實踐中，融化金屬的熔爐不同于冶金行業(yè)的熔爐，其金屬液的處理技術(shù)和原理也不同于對“冶煉工程技術(shù)人員”的職業(yè)要求；并且鑄造的高溫成形特性對鑄型提出了耐火度、高溫強度、潰散性等特殊要求，這是機械制造領(lǐng)域無法涵蓋的內(nèi)容。因而，鑄造涉及的材料、設(shè)備、工藝過程、操作要求、在線檢測等方面必須有很廣泛的多學(xué)科的知識支撐。“正是由于鑄造具有多行業(yè)、多專業(yè)交叉，工藝過程復(fù)雜獨特，涵蓋廣泛的特性，決定了‘鑄造工程技術(shù)人員’職業(yè)具有獨特的不可替代性。”

唐一林在接受中國工業(yè)報記者采訪時指出，目前，我國高等教育專業(yè)目錄中未設(shè)鑄造專業(yè)，與之相關(guān)的是將鑄、鍛、焊、熱等合并于一體的“材料成形與控制”專業(yè)；調(diào)研顯示，示范性高等高職院校“材料成形與控制”專業(yè)鑄造培養(yǎng)方向的專業(yè)課程設(shè)置與鑄造企業(yè)崗位需求并不呈現(xiàn)密切相關(guān)性，而只是與其本身擁有的教學(xué)資源相關(guān)度較高，因而培養(yǎng)的專、本科人才不能適應(yīng)行業(yè)企業(yè)的需求。

現(xiàn)行《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（1999年5月頒布）第二大類（專業(yè)技術(shù)人員）中未設(shè)“鑄造工程技術(shù)人員”職業(yè)，其工作內(nèi)容與能力要求主要分散在“2-02-05-01冶煉工程技術(shù)人員”、“2-02-05-03金屬材料工程技術(shù)人員”和“2-02-07-02機械制造工程技術(shù)人員”三個職業(yè)中，而且這三個職業(yè)的疊加并不能完全涵蓋“鑄造工程技術(shù)人員”的全部任務(wù)，也不能表達出“鑄造工程技術(shù)”的專業(yè)特質(zhì)信息。“鑄造工程技術(shù)人員”職業(yè)的缺失，阻斷了鑄造技術(shù)人才的成長途徑，無怪乎先進工業(yè)國家鑄造界權(quán)威人士曾斷言：中國雖然是全球最大的鑄件生產(chǎn)國，但近三十年來對世界鑄造技術(shù)的進步毫無貢獻。