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因環境問題和自身經營發展不善，攀鋼集團成都鋼釩公司隨時面臨資金鏈斷裂的風險，不得不分流1.6萬名職工。

和往常一樣，3月20日的下午，在攀鋼集團成都鋼釩有限公司（下稱攀成鋼）職工家屬區開往廠區的通勤車上，上中班的職工在下午兩點準時坐上了這輛大巴。每個人看上去都神色平常，要不是聽到他們時不時討論工廠轉型后的去留和生計問題，誰也不會想到這其中的許多人都正面臨分流下崗。

這家昔日的明星企業，是成都市首家銷售收入過百億的工業企業。但如今，攀成鋼隨時都面臨著資金鏈斷裂的風險。下游需求放緩，鋼鐵行業日子本就難捱，“史上最嚴”《環保法》的出臺，使這些設備陳舊的鋼鐵老廠難以為繼。攀成鋼主要包括冶煉和軋管兩大生產區，正在計劃關停的是冶煉生產區，包括冶煉廠、轉爐煉鋼和電爐煉鋼廠、并對全廠1.6萬名職工進行分流。

攀成鋼已在3月16日召開了干部大會，就《轉型升級職工分流安置方案（草案）》形成過程、主要內容及相關細節作了解讀，并對具體工作進行部署。

攀鋼集團研究院一位人士向界面新聞記者介紹，此舉是攀鋼集團淘汰落后產能、進行產業調整的一部分，因攀成鋼生產線涉及職工人數眾多，分流安置方案還在繼續征求職工意見進行調整。

“目前攀成鋼保留競爭上崗的名額是4千人，大多數人只能選擇其他安置方式。”攀成鋼508周軋管廠一位職工說，當年他接替父親的崗位，在攀成鋼工作已近20年，其愛人也是攀成鋼的職工。

攀成鋼為職工分流提供了五種渠道：一是協商解除勞動合同；二是內部競爭上崗；三是內部退養；四是短期輪崗息工；五是在攀鋼內部其他單位轉崗安置，或在轉型升級新開發項目提供的崗位里分流安置、勞務輸出。

攀鋼集團位于四川攀枝花市，建于“三五”時期（1966年-1970年），是國資委直接管理的中央企業，也是當時中國戰略后方最大的鋼鐵聯合企業。其鋼鐵主業主要分布在四川省攀枝花、成都、綿陽、江油等城市，擁有攀鋼釩鈦（00629.SZ）、攀渝鈦業（000515.SZ）、長城股份（000569.SZ）等上市公司。

攀成鋼是攀鋼集團控股子公司，由原攀鋼集團成都無縫鋼管有限責任公司，和原成都鋼鐵廠在2002年重組而成。這兩家公司都成立于1950年代。攀成鋼注冊資本15.6億元，擁有在崗職工1.88萬人，總資產80.82億元。

“中國鋼鐵落后產能主要集中在山東、河南、河北等地，攀成鋼的問題主要是環境保護和自身企業經營發展的問題，”中國聯合鋼鐵網首席分析師馬忠普說，國際鐵礦石、原油價格仍處于下行通道，鋼鐵產能過剩，市場競爭激烈。“攀成鋼的主要產品無縫鋼管，處于產能過剩的重災區，經營狀況可想而知，”他說。

上述攀成鋼職工對界面新聞記者介紹，干部大會結束后，每位職工都拿到一份《攀成鋼報》，上面公布了具體的分流安置辦法。“3月24日、25日還會第二次公布分流安置方案，”他說，“軋管廠還將繼續生產。”

《攀成鋼報》是攀成鋼主辦的企業報紙。3月17日出版的《攀成鋼報》，除了刊載攀成鋼職工分流安置方案以外，還刊登了《關于公司轉型升級總體情況的說明》（下稱《說明》），對攀成鋼關停冶煉區和轉型升級作了解釋。

進入2015年以來，新環保法、鋼鐵工業污染物排放新標準等法規正式實施，對鋼鐵企業的要求越來越嚴格。2014年9月，攀成鋼生產線違法排放，被國家環保部西南督查中心立案調查，四川省環保廳、成都市政府、青白江區政府要求攀成鋼停止冶煉區生產。

除了環保指標不達標，攀成鋼常年處于半停產狀態，只有接到訂單才開工生產。上述職工告訴界面新聞記者，“攀成鋼一卷鋼筋圈的價格比重慶貴100元-200元，重慶地區有長江水道運輸，成都在地理位置上完全沒有競爭力，現在工廠效益不好，所以只有停了。”上述職工說。

攀成鋼的《說明》也印證了該職工的說法，攀成鋼地處內陸、遠離資源和市場，自身存在難以克服的劣勢；多年來改革滯后，勞動生產率低。

2014年，鞍鋼集團注資10億元支持攀成鋼的生產經營，但經營狀況沒有明顯改善。目前攀成鋼已幾乎失去直接向銀行貸款的授信資質，隨時面臨資金鏈斷裂風險。

攀成鋼已有了下一步轉型升級的路線圖。攀成鋼在關停冶煉區機組后，將對軋管生產線及配套設施實施技術改造和工藝升級；同時抓住成都青白江區建設亞洲最大無水港、國際集裝箱物流園、蓉歐快鐵始發站等機遇，大力發展非鋼產業。

馬忠普認為，在未來的轉型過程中，攀成鋼的軋管生產線廠區很可能搬遷到資源富集、或交通便利的區域。