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推廣破冰

近日，北京市新能源汽車發(fā)展促進中心主任牛近明透露，2014年北京推廣新能源汽車8050輛，這個數(shù)字雖然超過了2008年至2013年的總和，但距完成兩萬輛目標(biāo)仍有較大差距。

而根據(jù)2013年財政部、科技部、工業(yè)和信息化部與國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（以下簡稱“通知”），2013~2015年，我國應(yīng)累計推廣24萬輛新能源汽車，2013年、2014年兩年的推廣數(shù)量僅為9.24萬輛，這也意味著，在2015年，我國新能源推廣任務(wù)為14.76萬輛，是2014年實際推廣數(shù)量的1.97倍。

2014年，上海市新能源汽車共計推廣10886輛，同比增長18.7倍，2013~2014年累計推廣新能源汽車共計11465輛，居全國第一（浙江第二、北京第三）。

作為示范城市，北京面臨更大壓力，加大新能源汽車的推廣力度被排上了日程，而“破冰”從充電設(shè)施的布局開始。2015年新年伊始，北京市500個公共充電樁建設(shè)全部啟動，加上已經(jīng)建成的400多個充電樁，五環(huán)內(nèi)“5公里半徑充電網(wǎng)”的目標(biāo)將在春節(jié)來臨前如期完成。而這只是北京大規(guī)模擴充公共充電樁的序曲。

此外，正在印制的新版北京地圖，將會對充電樁位置進行特別標(biāo)注。盡管配套設(shè)施正不斷完善與加強，但是同處限購城市，北京消費者購買新能源汽車的熱情遠沒有上海高。專家認為，開放插電式混合動力窗口并對企業(yè)的配套充電設(shè)施進行硬性規(guī)定，再加上社會資本引入和政府扶持，將會取得更好的推廣效果。

排外“插混”？

將準(zhǔn)入制改為備案制，對諸多新能源車企而言是極大的利好消息，但是該政策繼續(xù)將“插電式混合動力”車排除在外，這種車型在北京不僅不能拿到地方的新能源補貼，也不允許參加新能源汽車的搖號購車。

“按照常理，純電動車應(yīng)該是消費者的第二輛車，而更具有增長潛力的車型本應(yīng)是足以滿足家用需求的插電式混合動力車型，北京市的這種‘謹慎’，恐怕將繼續(xù)束縛新能源的發(fā)展�！鄙掀�乘用車相關(guān)負責(zé)人表示。

對于北京市對“插混”車型繼續(xù)限制的原因，清華大學(xué)教授、清華大學(xué)汽車研究所所長、汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室副主任陳全世表示：“由于擔(dān)心插電混動在技術(shù)上容易造假，所以北京特意設(shè)置了目錄，拒絕將其納入。這一做法，令北京市新能源汽車推廣辦公室一直承受著輿論壓力。”

北京與上海在新能源政策上的最大區(qū)別就是準(zhǔn)入機制——只要進入工信部名單的新能源汽車，進入上海市場一律可獲“免費滬牌”，插電式混動汽車也不例外。

據(jù)悉在上海，插電式混合動力車型不僅讓本地企業(yè)上汽乘用車公司的插電式混合動力車型榮威550推廣迅速，還使得比亞迪秦出現(xiàn)了供不應(yīng)求局面。很快，已于今年1月投入國產(chǎn)的插電式混合動力寶馬530LE也將在上海首發(fā)。更加開放的窗口不僅打開了上海的私人市場（占總體銷量的70%），還吸引著更多車企的目光。上汽乘用車公關(guān)部負責(zé)人表示，政策利好已讓上海市新能源推廣形成良性循環(huán)，越來越多的新能源車型的市場化競爭初見雛形。

“在購買指標(biāo)受限的情況下，如果每人只有一個指標(biāo)，消費者很難直接選擇純電動車型。相比之下，插電式混合動力車型具有推廣起來則更加容易。北京市對于插電混合動力的隱憂大可以通過制定具體規(guī)范來消除，不應(yīng)采取完全被動的全盤限制策略。”中國電動汽車百人會成員科技部電動汽車重大項目監(jiān)理專家組組長王秉剛?cè)缡钦f。