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新能源汽車：要打“持久戰(zhàn)”

經(jīng)過10多年的技術(shù)積累、5年的示范運(yùn)營和新一輪新能源汽車補(bǔ)貼政策的出臺，有業(yè)內(nèi)人士斷言，今年可能是新能源汽車市場化的元年。

對這一問題，苗圩表示，是不是元年目前還不確定，但可以看到大家對新能源汽車，對電動汽車的認(rèn)識一年比一年更加深刻、更趨于統(tǒng)一，加上客觀環(huán)境如霧霾天的倒逼，以及一些汽車企業(yè)前幾年的努力逐漸見到成效……這些都促成了電動汽車的推廣普及一年比一年好。

與此同時，原計劃在2015年截止的新能源汽車補(bǔ)貼政策，現(xiàn)在得已延續(xù)，原來設(shè)定的退坡機(jī)制過急，現(xiàn)在也得以放緩。而且根據(jù)財政部的通知，現(xiàn)有補(bǔ)貼推廣政策到期后，中央財政還將繼續(xù)實施補(bǔ)貼政策。

“總體來說，要有一個長期堅持的思想，新能源汽車絕不是扶持一把，一蹴而就的事情。可以預(yù)見，在未來發(fā)展當(dāng)中還會遇到很多困難，大家要一起想辦法。比如這次隨國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)到深圳調(diào)研，了解到與其在（電池）正極材料上采取措施，風(fēng)險很大投入高，不如在負(fù)極材料上采取措施，能量密度能提升10倍以上，帶來的安全性和穩(wěn)定性會更好，增加的成本也不多。”苗圩說。因為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的建設(shè)尚處于摸索階段，那么路徑就有“千萬條”，我們應(yīng)廣開思路。

與新能源相輔相成，苗圩還談到汽車節(jié)能。他說，目前設(shè)定的乘用車油耗目標(biāo)肯定不會動搖，也不會為等企業(yè)而不斷地往后拖，但大家可以搞交易機(jī)制，就像碳排放交易一樣，“這點已基本和財政部達(dá)成共識。”

目前，我國的油耗目標(biāo)是在2012年國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出的：到2015年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下。

“開始的時候若都能達(dá)到，我們就加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，以后將不斷提升標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的可以賣，達(dá)不到的可以買，但總體目標(biāo)肯定不會動搖。未來還將出臺卡車的燃料消耗目標(biāo)。目前正在抽檢，研究把第一階段的油耗定在哪里，不能太高也不能太低，通過‘小步快跑’來推進(jìn)。”苗圩說。

合資股比：有序放開汽車靠后

對于當(dāng)下熱議的汽車股比放開問題，苗圩首次做出正面回應(yīng)。他說，放開股比是遲早的事情，不過這不是汽車一個行業(yè)的問題，而是諸多加工制造行業(yè)都面臨的問題，要列一個時間表，有序放開，工信部爭取為汽車行業(yè)留出一點緩沖的時間。

“對外資開放股比的問題，壓力不是WTO，而來自正在和美國進(jìn)行的投資保護(hù)協(xié)定談判，和正在進(jìn)行的ITA信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議談判。”苗圩說，“十八屆三中全會在對外開放中也提到，一般加工制造業(yè)要有序?qū)ν忾_放。當(dāng)然，一般加工制造業(yè)中，不光汽車行業(yè)，還有很多行業(yè)如鋼鐵、化纖都存在對外資股比開放的問題，開放也有先后順序。苗圩說：“我們會確定一個時間表，爭取把汽車往后放放，但能留給自主品牌發(fā)展的時間也是有限的，大家要珍惜。”

不過，苗圩看來，放開是遲早的事情：“如果我們不能跟跨國公司同臺競技，一味地保護(hù)，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會受到很大影響，保護(hù)的結(jié)果可能就是保護(hù)落后。”（jiao點com）