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“國家不應(yīng)對低速電動汽車有歧視，工信部、科技部應(yīng)重視起來，多規(guī)范引導(dǎo)，完善低速電動汽車發(fā)展的思路，擬定準(zhǔn)入條件辦法，助推良性循環(huán)發(fā)展。必須將新能源車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，多元化發(fā)展，才能向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。

根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛；到2020年，生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年年底，我國上路運(yùn)行的新能源汽車?yán)塾嬤_(dá)5萬輛左右，其中有60%為城市公交車，私家車甚少。面對如此現(xiàn)狀，周鶴良坦言要實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)非常困難，不過，目前國家重視、企業(yè)積極，對于新能源車的發(fā)展，他仍認(rèn)為“前景看好、任務(wù)艱巨”。

新能源車發(fā)展需多元化 低速車更適應(yīng)城鎮(zhèn)化

據(jù)統(tǒng)計，財政部已在全國25個示范城市投入了200億元，投運(yùn)公交車3萬輛，財政支付40億元；科技部從“十五”開始到現(xiàn)在已經(jīng)投入將近20億元。周鶴良認(rèn)為，如此巨額的財政投入，并不能實現(xiàn)新能源車良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展。他指出，必須將新能源車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，多元化發(fā)展，才能向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。

說到多元化，一方面是燃油車與新能源車要并重發(fā)展。“短時期內(nèi)我國新能源車不可能替代燃油車”，周鶴良認(rèn)為，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《規(guī)劃》，要繼續(xù)研發(fā)耗油少、效率高、可靠性好的燃油車用發(fā)動機(jī)、變速器。另一方面就是新能源車的能源多樣化，不僅要發(fā)展電動汽車，還應(yīng)發(fā)展其他清潔型能源汽車，比如LNG液化天然氣公交大巴、甲醇燃料汽車等。當(dāng)然，電動汽車的電池也要鉛酸電池、鋰電池、超級電容并重發(fā)展。

根據(jù)《純電動乘用車技術(shù)條件》規(guī)定，電動汽車最高車速不低于80公里/小時，工況續(xù)駛里程大于80公里。而在山東、河南、河北等地，一些車速低于70公里/小時、充電方便、價格低廉的低速電動汽車廣受歡迎。據(jù)統(tǒng)計，山東時風(fēng)集團(tuán)低速電動車年平均銷量約3萬輛，河北石家莊新宇宙公司生產(chǎn)的低速電動車年平均銷量2萬輛左右，江蘇揚(yáng)州道爵新能源車業(yè)公司產(chǎn)銷量每年保持1萬輛以上，這些低速電動車都沒有國家和地方政府補(bǔ)貼，銷量卻穩(wěn)步上升，可見這一車型在這些地方的市場需求是有的。

“這種低速電動汽車，很適合我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展�！敝茭Q良分析，低速電動汽車完全可以滿足二、三線城市及城鎮(zhèn)居民的日常出行需要，比如接送孩子上學(xué)、去銀行郵局辦事、上班、購物、探親訪友等，每輛車價格只要4萬~5萬元，而且在家就可以充電，百公里電動車耗電15度，大約每輛車百公里充電只花費12元，大多數(shù)工薪階層可以消費得起，而2.0L排量的汽油車，百公里耗油10公升、花費70多元。

周鶴良認(rèn)為，國家不應(yīng)該一刀切，不能歧視和限制低速電動汽車的發(fā)展，提倡“雙80”與低速電動汽車并重發(fā)展�！爱�(dāng)然不是在北京、上海、深圳、廣州這樣的大城市發(fā)展低速電動汽車，而是在大城市周邊、二、三線城市和小城鎮(zhèn)來拓展，推廣低速電動車上路，一定會受到中低收入群體和廣大農(nóng)民的歡迎。這樣既符合我國國情，也符合十八屆三中全會提出的‘使市場在資源配置中起決定性作用’的精神。”周鶴良分析道。