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重大裝備進口稅政覆蓋領域擴容

  • 2014-3-20 11:41:21
  • 來源:中國工業報

挖潛高端市場

分析當前行業發展面臨的形勢,李東表示,對于裝備制造業而言,面臨四大挑戰和四大機遇。

從挑戰看,國際競爭日趨激烈,行業發展面臨雙向擠壓。一方面是歐美國家重視實體經濟,推行再工業化戰略。另一方面,印度、越南等后發國家承接勞動力密集型產業能力加強。裝備制造業發展面臨前后夾擊。

國內經濟轉入中速增長階段,政府工作報告提出了7.5%的經濟發展目標。裝備制造業未來一段時間增長預計10%左右。行業長期依靠旺盛市場、過分依靠投資拉動的粗放式發展難以為繼。從行業自身存在的問題看,核心技術缺失、產業布局不合理、產業集中度低、部分行業產能過剩等風險加大。

我國低成本競爭優勢明顯削弱。聯合國預計,中國人口紅利在2015年將出現拐點。我國工業綜合成本不斷上升,特別是勞動力成本大大超過新興國家。

資源環境約束進一步增強。2013年我國石油對外依存度達到57%,鐵礦石、鋁土礦、銅礦等對外依存度也超過了50%。我國能源資源消耗增長較快態勢短期難以逆轉。資源環境約束對工業發展提出了新要求,對裝備制造業更是如此。

從機遇看,一是改革紅利持續釋放,對裝備制造業由大變強提供了動力支持。裝備制造業目前面臨的矛盾、問題的根本原因之一是市場經濟體制不完善。例如,產能嚴重過剩是市場機制沒有充分發揮作用。進一步激發市場活力將為裝備制造業由大變強提供動力和體制保障。

二是四化同步發展可以為裝備制造業提供巨大空間。黨的十八大提出,要促進信息化、工業化、城鎮化、農業現代化同步發展,裝備制造業對這四個方面都有強力支撐。裝備制造業實際上就是為老百姓的衣食住行提供支撐的產業,如紡織機械、工程機械、食品加工等。

三是新一輪科技革命和產業革命將為裝備制造業帶來重大機遇。新一輪科技革命明確了裝備制造業數字化、網絡化、智能化,核心就是發展集三化于一體的裝備,即高度發展的信息技術、互聯網技術和制造業的深度融合,如3D打印、智能機器人等。新工業革命為裝備制造業的轉型升級提供了機遇。

四是裝備制造業自身發展也有巨大提升空間。裝備制造業的綠色化、智能化、服務化在未來一段時期內是我國結構調整、轉型升級的重點方向。按發展目標,到2020年,我國高端裝備制造業在裝備制造業中的占比要達到25%,成為國民經濟的支柱產業,這是行業發展的重大機遇。

李東說,目前,相關部門正在研究重大裝備制造業的發展思路,廣泛征集新時期國家亟須發展的重大技術裝備項目,即“到2020年之前,有哪些關系到國家經濟社會發展的重大技術裝備需要我們列出來”。目前項目申報的截止時間已經發到各省市,地方政府正在積極申報。(jiao點com)






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