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振興裝備制造業是加快制造中國向“智造”中國跨越的必然選擇。為此，全國政協委員駱沙鳴今年的提案，再次建議加快我國高端裝備制造業發展。

目前，我國高端裝備制造業發展瓶頸在于關鍵核心技術缺乏，基礎制造水平滯后，高端人才短缺，部分領域高低端存在產能過剩。據此，駱沙鳴建議：

調整我國裝備制造業的產業結構，增強內生應變能力和增長動力，堅持傳統產業技改與新興產業發展相融合，推動裝備制造業向創新驅動和拓展高端價值鏈轉型。加大科技投入，發揮民間資本、風險投資等資金對提升高端裝備自主研發能力和構建核心技術競爭力的作用。

支持裝備制造企業跨行業、跨地區、跨所有制兼并重組，提升產業集中度，實現適度規�；�、集約化生產，提升競爭力，注重知識產權保護和品牌營銷。積極發展以數字化、柔性化及系統集成技術為核心的智能制造裝備。

加快裝備制造企業由生產型向服務型制造的轉變，提升產品在研發、設計、試驗驗證、認證監理咨詢等方面的增值服務能力，提升服務質量、引導企業加快發展電子商務和營銷占比。注重提振傳統產業統籌相協調相促進，為發展高端裝備業提供支撐。

加大人才培養與引進力度，通過財政支持和政策導向，將高端裝備制造業人才作為引進高層人才的工作重點。加強我國在高端裝備制造業領軍人才、技術人才、經營管理人才的引進培養和知識產權保護，努力推進標準化戰略。借力軍民融合式發展，加快高端裝備制造業所需軍地兩用人才培養。加大對首臺（套）國產高端裝備制造設備的補貼力度。

鼓勵民企由產品、技術出口向資本管理輸出轉變，加快實施“走出去”戰略，各級政府應通過創新導向的政策采購、應用示范、標準制訂、消費者補貼等手段，為我國高端裝備制造業的新技術、新產品爭取更大市場空間，并培育、激勵國內市場有效需求，充分利用兩種資源和兩種市場，提高企業國際化經營能力，實施中國“智造”裝備產業的全球化戰略。

在我國“十二五”規劃中期評估中，應重點攻克航空裝備、衛星及應用、軌道交通裝備、智能制造業中的薄弱環節。以3D技術和新能源、新材料進一步推動高端裝備制造業發展。隨著新型城鎮化發展，城市軌道交通將進入快速發展期，應將軌道交通設備制造列入“十三五”規劃。

增強自主創新能力，突破關鍵核心技術。組建開放性的基于共性技術的創新聯盟，提升重大技術裝備集成創新能力，在研發的資金投入、人才引進等方面應給創新型中小企業更多支持。加大重大技術裝備研發力度，加大兩岸在中高檔數控裝備領域的研發合作。（一川）