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如何促進農(nóng)機工業(yè)健康發(fā)展一直是全國人大代表趙剡水重點關(guān)心的話題。今年的全國兩會上，他就進一步加快我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展提出的建議，再次引發(fā)了行業(yè)關(guān)注。

在他看來，農(nóng)業(yè)機械化的跨越式發(fā)展加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，但是作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，我國農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展還相對滯后，必須進一步改善和引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“機械化農(nóng)業(yè)”時代來臨

趙剡水認為，在國家農(nóng)機購置補貼政策的帶動下，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平持續(xù)提高，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)了由人力畜力為主向機械化作業(yè)為主的歷史性跨越。

農(nóng)業(yè)機械化的跨越式發(fā)展，有效緩解了青壯年勞動力短缺的突出矛盾，有力保障了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，挖掘了糧食增長潛力，推動了農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、節(jié)本增效和規(guī)模經(jīng)營，加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，為實現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十連增”、農(nóng)民收入增長“十連快”做出了重要貢獻。

與此相應(yīng)，農(nóng)機工業(yè)在整個機械制造業(yè)中增速名列前茅。中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2013年達到3500多億元，同比增長16%，高出全國機械行業(yè)增速2.5個百分點。行業(yè)的快速發(fā)展也醞釀著新的變局。

趙剡水認為，中國的“農(nóng)業(yè)機械化”正在向“機械化農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變，用戶需求不斷升級，市場重點發(fā)生變化。在這樣的背景下，眾多國內(nèi)外知名企業(yè)爭相進入農(nóng)機市場，行業(yè)競爭強度不斷升級，農(nóng)機工業(yè)競爭格局必將迎來新一輪調(diào)整。我國的農(nóng)機制造企業(yè)必須加速轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)這些變化。

亟待資金政策支持

與快速增長的市場規(guī)模形成反差的是，我國農(nóng)機行業(yè)還存在不少問題。趙剡水舉例說，農(nóng)機企業(yè)在推動農(nóng)機農(nóng)藝融合方面任務(wù)艱巨；技術(shù)方面，我國農(nóng)機技術(shù)水平與國外先進企業(yè)相比存在較大差距；產(chǎn)品方面，中小型、低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，大中型、高端產(chǎn)品依賴進口；企業(yè)裝備相對落后，大企業(yè)不強，小企業(yè)不專。

趙剡水認為，農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)是一個服務(wù)“三農(nóng)”、具有公益服務(wù)性的不可或缺的特殊行業(yè)，同時又是面臨國外企業(yè)強勢競爭的弱勢行業(yè)。從有效服務(wù)“三農(nóng)”、確保國家糧食安全的高度出發(fā)，有必要進一步改善和引導農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。