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突出研發(fā)與應用

中國工業(yè)報：您提到要把技術研發(fā)和應用作為當前我國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心任務。《指導意見》在哪些方面體現(xiàn)了其中心地位的重要性？

王衛(wèi)明：《指導意見》將技術研發(fā)和應用作為我國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心任務，主要基于如下考慮：目前我國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，關鍵零部件亟待突破。我國自主品牌工業(yè)機器人在集成技術上取得了一定突破，但控制器、伺服電機和精密減速器等關鍵零部件仍嚴重依賴進口。

因此，《指導意見》在發(fā)展方向、重點任務、保障措施中，均突出體現(xiàn)了技術研發(fā)和應用的優(yōu)先性。在技術研發(fā)方面，《指導意見》提出將突破關鍵共性技術及零部件作為工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，明確了研發(fā)攻關的主要任務。在應用推廣方面，《指導意見》提出將深化應用作為工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手，從促進經(jīng)濟社會發(fā)展和維護國家安全的重大需求出發(fā)，選擇了機械裝備、汽車、電子、軍工、物流、食品、醫(yī)藥、紡織、現(xiàn)代農業(yè)、危險品制造等領域作為應用試點示范的重點，通過示范在部分領域實現(xiàn)規(guī)模化應用，培育一批工業(yè)機器人集成應用企業(yè)。

建產(chǎn)需對接長效機制

中國工業(yè)報：在對行業(yè)發(fā)展的規(guī)范管理中，處理好政府與市場的關系尤為重要。下一步，工信部將從哪些方面著手加快《指導意見》的細化落實？如何通過長效機制的建立，確保這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展？

王衛(wèi)明：工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是新的經(jīng)濟增長點，應用范圍和領域廣，處理好政府與市場的關系，明確各自的職責尤為關鍵。一方面，在當前我國工業(yè)機器人處于初級發(fā)展階段，政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范引導、營造環(huán)境等方面起著不可替代的作用，應將組織關鍵核心技術研發(fā)、推動應用示范與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展作為當前工作重點。為此，《指導意見》明確提出了相關要求。另一方面，從長效機制來看，工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展根本上還是要依靠市場的力量，《指導意見》指出要建立產(chǎn)需對接的長效機制。

按照國務院的要求，工信部將開展幾個方面工作：一是建立健全由工業(yè)和信息化部牽頭，多個部門參與的工業(yè)機器人發(fā)展協(xié)調推進機制。二是成立工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢隊伍。組建由不同單位專家組成的工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，為工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、頂層設計、重大專項提供建議，支撐政府決策。三是加強產(chǎn)需對接，推進工業(yè)機器人應用推廣。組織高校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)和用戶企業(yè)等行業(yè)專家，舉辦工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)高端峰會，加強技術交流與產(chǎn)業(yè)對接。四是研究起草工業(yè)機器人發(fā)展專項行動計劃。為落實《指導意見》，下一步將研究制定行動計劃，做好與相關規(guī)劃、科技重大專項、智能制造裝備專項等的銜接，盡快頒布實施。

在政策措施方面，《指導意見》從發(fā)展環(huán)境、財稅扶持、行業(yè)組織、人才隊伍建設等四個方面提出了具體要求，強調加大財政投入，用好現(xiàn)有政策，做好政策落實，充分利用好高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備科技重大專項、智能制造裝備專項、技術改造專項資金等，集中力量推進工業(yè)機器人關鍵核心技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力支持標準體系、創(chuàng)新平臺、重大應用示范工程建設。特別提出充分利用行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的優(yōu)勢，及時掌握行業(yè)動態(tài)和發(fā)展趨勢，解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。

相信上述政策的實施，將有力地支持我國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。（Balance）