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突出研發與應用

中國工業報：您提到要把技術研發和應用作為當前我國工業機器人產業發展的中心任務。《指導意見》在哪些方面體現了其中心地位的重要性？

王衛明：《指導意見》將技術研發和應用作為我國工業機器人產業發展的中心任務，主要基于如下考慮：目前我國工業機器人產業基礎薄弱，關鍵零部件亟待突破。我國自主品牌工業機器人在集成技術上取得了一定突破，但控制器、伺服電機和精密減速器等關鍵零部件仍嚴重依賴進口。

因此，《指導意見》在發展方向、重點任務、保障措施中，均突出體現了技術研發和應用的優先性。在技術研發方面，《指導意見》提出將突破關鍵共性技術及零部件作為工業機器人產業發展的核心，明確了研發攻關的主要任務。在應用推廣方面，《指導意見》提出將深化應用作為工業機器人產業發展的抓手，從促進經濟社會發展和維護國家安全的重大需求出發，選擇了機械裝備、汽車、電子、軍工、物流、食品、醫藥、紡織、現代農業、危險品制造等領域作為應用試點示范的重點，通過示范在部分領域實現規模化應用，培育一批工業機器人集成應用企業。

建產需對接長效機制

中國工業報：在對行業發展的規范管理中，處理好政府與市場的關系尤為重要。下一步，工信部將從哪些方面著手加快《指導意見》的細化落實？如何通過長效機制的建立，確保這一戰略性新興產業的有序健康發展？

王衛明：工業機器人產業作為戰略性新興產業，是新的經濟增長點，應用范圍和領域廣，處理好政府與市場的關系，明確各自的職責尤為關鍵。一方面，在當前我國工業機器人處于初級發展階段，政府在統籌規劃、規范引導、營造環境等方面起著不可替代的作用，應將組織關鍵核心技術研發、推動應用示范與產業鏈協同發展作為當前工作重點。為此，《指導意見》明確提出了相關要求。另一方面，從長效機制來看，工業機器人產業的持續健康發展根本上還是要依靠市場的力量，《指導意見》指出要建立產需對接的長效機制。

按照國務院的要求，工信部將開展幾個方面工作：一是建立健全由工業和信息化部牽頭，多個部門參與的工業機器人發展協調推進機制。二是成立工業機器人產業發展專家咨詢隊伍。組建由不同單位專家組成的工業機器人產業發展專家咨詢委員會，為工業機器人產業發展戰略、頂層設計、重大專項提供建議，支撐政府決策。三是加強產需對接，推進工業機器人應用推廣。組織高校、科研院所、生產企業和用戶企業等行業專家，舉辦工業機器人產業高端峰會，加強技術交流與產業對接。四是研究起草工業機器人發展專項行動計劃。為落實《指導意見》，下一步將研究制定行動計劃，做好與相關規劃、科技重大專項、智能制造裝備專項等的銜接，盡快頒布實施。

在政策措施方面，《指導意見》從發展環境、財稅扶持、行業組織、人才隊伍建設等四個方面提出了具體要求，強調加大財政投入，用好現有政策，做好政策落實，充分利用好高檔數控機床與基礎制造裝備科技重大專項、智能制造裝備專項、技術改造專項資金等，集中力量推進工業機器人關鍵核心技術研發和產業化，大力支持標準體系、創新平臺、重大應用示范工程建設。特別提出充分利用行業協會、產業聯盟的優勢，及時掌握行業動態和發展趨勢，解決行業發展中出現的新問題。

相信上述政策的實施，將有力地支持我國工業機器人產業的快速發展。（Balance）