在一間有空調(diào)的控制室內(nèi),操作員遠(yuǎn)程控制著一個(gè)巨大的錘頭,迅速使一個(gè)30噸重的鋼錠鍛造成型,這情景看起來那倒更像是塊面團(tuán)。在旁邊的建筑里面,數(shù)控機(jī)床正在制造模具,而這些模具將主要用于制造世界上卡車發(fā)動機(jī)曲軸及美國頁巖油氣裂壓的專業(yè)泥漿泵。 這樣的情景似乎應(yīng)該發(fā)生在德國的某個(gè)工廠,但事實(shí)上這是在印度西部城市普納郊區(qū)的一個(gè)名為普納鍛造(Bharat Forge)的工廠里。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,這里將建成世界最大的模鍛機(jī),該公司因此將成為印度最大的汽車零件制造商和出口商。 這個(gè)成功的工業(yè)故事似乎已經(jīng)成為新印度的一個(gè)樣板:精簡、高效、高科技。在這樣一個(gè)有著近8億勞動力人口的國家,自動化的普納鍛造,由數(shù)百名工程師而不是數(shù)萬普通勞動力操作,既代表著問題同時(shí)也預(yù)示著解決方案。然而,像普納鍛造這樣的大型生產(chǎn)性企業(yè),僅僅是這塊鋪滿過時(shí)工廠土地上的一個(gè)例外。事實(shí)上,這里工業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)中所占比重還在下降。 印度人民黨的納倫德拉·莫迪當(dāng)選總理,在一定程度上給數(shù)以百萬計(jì)尋找工作和機(jī)會的年輕人帶來了希望。但是,莫迪先生或是其他領(lǐng)導(dǎo)人終會發(fā)現(xiàn),要提供足夠的正式工作機(jī)會以鋪平通向持續(xù)增長和繁榮的道路將是非常困難的。 由于有著將近13億且還在增長的人口,僅僅是讓新近達(dá)到工作年齡的年輕人得到工作,國家每月就需要創(chuàng)造100萬個(gè)工作機(jī)會,這還不包括積壓的失業(yè)人口和從未就業(yè)的年輕人,以及那些從農(nóng)村集體遷移到城市的農(nóng)民。
盡管有著巨大的國內(nèi)市場,印度工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,意味著它需要依靠中國或其他出口國的商品,這包含工業(yè)機(jī)械產(chǎn)品、移動電話,甚至更加基礎(chǔ)的產(chǎn)品如電燈和玩具。這個(gè)國家在很大程度上置身于全球化大規(guī)模批量生產(chǎn)的供應(yīng)鏈之外。 “必須要有一個(gè)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變”,Kalyani說。他認(rèn)為,印度應(yīng)該專注于高技術(shù)、高附加值的制造業(yè),而不是去與那些現(xiàn)有的低端產(chǎn)品生產(chǎn)者去競爭。“如果我們認(rèn)為我們還能成為另一個(gè)中國,恐怕已經(jīng)太遲了。在上世紀(jì)60年代,印度經(jīng)濟(jì)要比中國高出20%,而在今天中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)要比我們大7倍。” 在今天看來,國大黨領(lǐng)導(dǎo)的政府3年前實(shí)施的一項(xiàng)國家制造業(yè)政策在創(chuàng)造1億個(gè)就業(yè)機(jī)會和10年內(nèi)把制造業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從16%提升到25%的目標(biāo)并未能實(shí)現(xiàn)。相反,今天這個(gè)比重下降到了15%。
這在一定程度上反映了自金融危機(jī)以來的需求的疲軟,這使得印度如珠寶業(yè)一類的勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)受到了打擊。這里有一個(gè)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家Arvind Subramanian稱為過早去工業(yè)化的深層次趨勢。冗繁的勞動法規(guī)、較差的交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施、工廠難以獲取土地以及政府的低效(至少有7個(gè)部管理工業(yè))等原因,已經(jīng)開始侵蝕這個(gè)國家的工業(yè)根基。“這是令人震驚的,”他說,“去工業(yè)化已經(jīng)開始對印度施加報(bào)復(fù)了。” |
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