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目前，全日本50座核反應(yīng)堆中，只有兩座并網(wǎng)發(fā)電，為彌補(bǔ)電力供應(yīng)缺口，日本被迫轉(zhuǎn)而進(jìn)口更多化石燃料，尤其是昂貴的液化天然氣，滿足火電需求，由此帶來(lái)的損失已達(dá)12億美元。

7月8日，北海道、關(guān)西、四國(guó)、九州4家電力公司的10座核電站向日本核電規(guī)制委員會(huì)提出了重啟申請(qǐng)，并“希望政府同時(shí)審查全部核電站”。盡管執(zhí)行了新安全標(biāo)準(zhǔn)，但分析認(rèn)為，相關(guān)審批工作可能需要半年時(shí)間，即使通過(guò)審查，反應(yīng)堆是否重啟仍需征求地方意見(jiàn)。

因處理不當(dāng)且試圖掩蓋過(guò)失受到了國(guó)內(nèi)輿論普遍譴責(zé)的東電卻別想輕易重啟。日前，東電表示正采取各種措施防止污水泄漏到附近海灣，并為引起的“不便”和擔(dān)憂向福島縣居民、附近地區(qū)和公眾致歉。

東電計(jì)劃今后將進(jìn)行“凍土”施工以防止核污水繼續(xù)流向大海。具體做法是用冷卻劑將反應(yīng)堆廠房等周?chē)�的土壤凍結(jié)起來(lái)，形成隔水層，使地下水無(wú)法滲入大海。該項(xiàng)目的施工費(fèi)用至少需數(shù)百億日元，預(yù)計(jì)在2015年完工。由于工程之大史無(wú)前例，以東電一家公司的財(cái)力無(wú)法完成，因此國(guó)家決定承擔(dān)部分費(fèi)用。

現(xiàn)任日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉表示，在福島第一核電站周?chē)鷺?gòu)筑凍土擋水墻是“空前之舉”。日本政府認(rèn)為，該方法擋水效果好、施工難度低，但行業(yè)專(zhuān)家對(duì)此舉并不看好。

政府：將介入處理 仍看好核電前景

一直以來(lái)，日本兩屆政府和有關(guān)主管機(jī)構(gòu)都對(duì)東電進(jìn)行帶有保留的譴責(zé)和批評(píng)。也許是擔(dān)心東電不愿再繼續(xù)向廢堆投錢(qián)，從而今善后工作陷入進(jìn)退兩難的困境。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省于此前明確表示將會(huì)增加電費(fèi)支出，以用于開(kāi)展報(bào)廢工作而新投入建立的輔助設(shè)備。如果建設(shè)100億日元的新設(shè)備，那么每月繳納8千日元電費(fèi)的家庭將會(huì)被迫多繳160日元。

面臨內(nèi)外輿論壓力的日本政府已經(jīng)采取了“緊急危機(jī)處理”。8月7日，日本政府已決定在2014年度預(yù)算中增加專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，用于解決核污水問(wèn)題，如果上述預(yù)算申請(qǐng)獲得通過(guò)，將是日本政府首次就此類(lèi)問(wèn)題投入國(guó)家經(jīng)費(fèi)。

8月8日，日本首相安倍晉三下令政府部門(mén)采取“多重、快速及有把握”的方法，制止福島核電廠含輻射的地下水繼續(xù)漏出及蔓延。并在政府核災(zāi)難應(yīng)變總部對(duì)記者說(shuō)：“核污水污染是關(guān)系國(guó)民的重大課題，這個(gè)問(wèn)題不可以讓東京電力公司承擔(dān)全部責(zé)任。”

日本環(huán)境省事務(wù)次官谷津龍?zhí)�郎召開(kāi)上任后的首次記者會(huì)，表示將全力開(kāi)展福島核事故放射性物質(zhì)去污和污染廢棄物處理工作。

此外，日本原子能規(guī)制委員會(huì)已設(shè)立污水對(duì)應(yīng)作業(yè)部門(mén)，希望能依靠自身力量獨(dú)立展開(kāi)調(diào)查。新設(shè)立的污水對(duì)應(yīng)作業(yè)部門(mén)將檢測(cè)污水流經(jīng)的土壤及海洋范圍，并商討減少污染擴(kuò)散的相關(guān)措施。

而經(jīng)產(chǎn)大臣茂木敏充公開(kāi)指責(zé)說(shuō)：“前政府時(shí)期幾乎沒(méi)有采取具體措施，對(duì)東電的監(jiān)督也不夠充分。”日本輿論則認(rèn)為，核污水外泄的問(wèn)題不僅涉及日本民眾用水和漁業(yè)安全，而且嚴(yán)重?fù)p害日本國(guó)際形象。

盡管?chē)?guó)內(nèi)的“爛攤子”還沒(méi)收拾好，安倍晉三于今年4-6月便在世界各地游說(shuō)“日本核電是世界最安全的”。 向立陶宛、土耳其、阿聯(lián)酋、沙特、波蘭、英國(guó)等國(guó)強(qiáng)力推薦了日本的核電技術(shù)。面對(duì)全球龐大的核電市場(chǎng)，安倍政府已將推進(jìn)核電的出口作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。

然而，日本僅有三家核電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)：東芝、三菱重工及日立制作所。這些企業(yè)都沒(méi)有在國(guó)外建造核電站的經(jīng)驗(yàn)，其業(yè)務(wù)主要是為法國(guó)阿海琺、美國(guó)西屋、美國(guó)通用電氣提供部分核電設(shè)備。目前，缺乏經(jīng)驗(yàn)的日本企業(yè)正通過(guò)收購(gòu)來(lái)提升自身的核電建造水平。