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3、項(xiàng)目引發(fā)爭(zhēng)論 內(nèi)陸核電暫停

2月，安徽、江西兩省關(guān)于彭澤核電跨省、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁等爭(zhēng)議引發(fā)了輿論對(duì)內(nèi)陸核電建設(shè)的討論。這些討論的焦點(diǎn)在于內(nèi)陸核電廠選址的科學(xué)性、環(huán)評(píng)及民調(diào)的客觀真實(shí)性、對(duì)環(huán)境（尤其是水環(huán)境）和公眾健康是否造成影響等問(wèn)題。 內(nèi)陸核電建設(shè)的計(jì)劃和公眾接受度一時(shí)經(jīng)受考驗(yàn)。

10月24日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，“十二五”不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目。這個(gè)決定隨即給一些內(nèi)陸省份今年剛完成的 ‘“十二五’期間爭(zhēng)取開工首個(gè)項(xiàng)目”的規(guī)劃潑了盆冷水。

點(diǎn)評(píng)：

從能源資源短缺、節(jié)能減排以及電網(wǎng)接納能力和核電電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)性等角度來(lái)看，內(nèi)陸地區(qū)需要發(fā)展核電。但對(duì)內(nèi)陸核電發(fā)展的慎重，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)核安全的高度重視，也考慮到了公眾的接受度。“十二五”期間不安排建設(shè)，應(yīng)該說(shuō)是給了核電行業(yè)及已做規(guī)劃的地方政府更多的時(shí)間去充分調(diào)研和論證內(nèi)陸項(xiàng)目的安全和布局。

內(nèi)陸核電建設(shè)不在一時(shí)緩急，而在長(zhǎng)久安全，所以仍可期待。

從國(guó)際上看，全球440多臺(tái)運(yùn)行機(jī)組中，內(nèi)陸機(jī)組占了一半的份額，說(shuō)明內(nèi)陸核電建設(shè)是有經(jīng)驗(yàn)借鑒參考的，并不是在“吃螃蟹”。而且，核電是改變我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略選擇，在確保安全的前提下，必須要有一定的規(guī)模才能發(fā)揮重要作用，而內(nèi)陸核電存在的必要性以及如何布局還是要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求做適當(dāng)考慮。

4、建設(shè)有序推進(jìn) 自主創(chuàng)新加快

4月初，伴隨4號(hào)機(jī)組投入商運(yùn)，秦山核電二期擴(kuò)建工程全面建成投產(chǎn)發(fā)電，我國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組增至15臺(tái)。而截至發(fā)稿時(shí)，我國(guó)在建和獲批建設(shè)核電機(jī)組也增至31臺(tái)。

從年頭至歲尾，各種文字、圖片和數(shù)字一一記錄著核電站現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)與生產(chǎn)準(zhǔn)備高峰的各個(gè)時(shí)刻：一些機(jī)組完成穹頂?shù)跹b，施工由土建全面轉(zhuǎn)入設(shè)備安裝階段；一些機(jī)組（寧德核電、紅沿河核電）已經(jīng)完成多項(xiàng)相關(guān)試驗(yàn)，準(zhǔn)備并網(wǎng)發(fā)電；AP1000依托項(xiàng)目4臺(tái)機(jī)組，雖然存在進(jìn)度滯后計(jì)劃情況，但總體可控。10月4日，三門核電1號(hào)機(jī)組主管道開始安裝；12月20日，三門核電1號(hào)機(jī)組首臺(tái)蒸發(fā)器完成吊裝。  

而與核電建設(shè)過(guò)程同步進(jìn)行的，還有企業(yè)在科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)方面收獲的成果。今年以來(lái)，通過(guò)三代核電項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，我國(guó)已經(jīng)掌握了三代核電（AP1000）常規(guī)島技術(shù)、在役檢查技術(shù)（計(jì)劃明年用于三門核電），而且全面掌握了三代（EPR）核電建造技術(shù)。

點(diǎn)評(píng)：

秦山二期擴(kuò)建工程的全面建成走出了一條我國(guó)自主設(shè)計(jì)、建造、管理、運(yùn)營(yíng)大型商用壓水堆的標(biāo)準(zhǔn)化新路，同時(shí)創(chuàng)立了中國(guó)首個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商用核電品牌，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)核電“走出去”戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

此外，核電重啟后，新增在建機(jī)組拉開了新一輪核電建設(shè)的序幕，接下來(lái)從無(wú)到有，從平面到立體的進(jìn)程又將開始，穩(wěn)步發(fā)展值得期待。

目前我國(guó)在建的三代核電項(xiàng)目，正處在引進(jìn)消化吸收階段， 如何在這個(gè)過(guò)程中做到自主創(chuàng)新，擺脫“外國(guó)人有的我們也要有”的爬坡和追趕，做到“外國(guó)沒(méi)有的我們也能有”的自主研發(fā)，至關(guān)重要。而從常規(guī)島建設(shè)到施工工藝和建造技術(shù)，再到在役檢查，原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新作為自主化的引擎發(fā)揮了關(guān)鍵作用。一個(gè)個(gè)自主創(chuàng)新的匯集，一個(gè)個(gè)難關(guān)的突破，不僅打破了被人“卡脖子”的困境，更為我國(guó)自主三代核電設(shè)計(jì)、研發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)夯實(shí)了道路。

5、快堆通過(guò)驗(yàn)收 自主三代蓄勢(shì)

中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆工程10月31日通過(guò)科技部組織的專家驗(yàn)收，我國(guó)在先進(jìn)核電前沿領(lǐng)域收獲了成果。

此外，國(guó)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)的三代核電技術(shù)ACP1000、ACPR1000+、CAP1400今年均有進(jìn)展：中核集團(tuán)的ACP1000示范工程（福清5、6號(hào)機(jī)組）初步安全分析報(bào)告順利完成并就此進(jìn)行了咨詢?cè)u(píng)估；中廣核集團(tuán)的ACPR1000+技術(shù)方案于11月底通過(guò)專家評(píng)審并被認(rèn)為總體水平達(dá)到了三代核電技術(shù)水平；CAP1400 的PCS冷凝水膜耦合試驗(yàn)方案、PCS綜合性能試驗(yàn)方案、臨界熱通量試驗(yàn)方案設(shè)計(jì)、PCS綜合性能試驗(yàn)臺(tái)架初設(shè)及PCS水膜冷態(tài)試驗(yàn)臺(tái)架可用性鑒定先后通過(guò)評(píng)審。

點(diǎn)評(píng)：

中國(guó)實(shí)驗(yàn)快堆通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，標(biāo)志著我國(guó)在四代核電技術(shù)研發(fā)方面進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，成為世界上擁有快堆技術(shù)的幾個(gè)國(guó)家之一。

伴隨當(dāng)前全球核電技術(shù)革新進(jìn)程加快，以及各國(guó)對(duì)核安全要求的不斷提高，我國(guó)核電面臨著從二代改進(jìn)型技術(shù)優(yōu)化升級(jí)到三代技術(shù)的必然選擇。二代及二代改進(jìn)型技術(shù)為中國(guó)核電發(fā)展打下了穩(wěn)固基礎(chǔ)，而自主三代技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用將成為中國(guó)核電實(shí)現(xiàn)“由大到強(qiáng)”和“走出去”戰(zhàn)略的技術(shù)支撐。只有掌握了核心技術(shù)，擁有自主品牌，才有資格參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并真正實(shí)現(xiàn)核電的出口。

在三種自主三代壓水堆機(jī)型ACP1000、ACPR1000以及CAP1400中，前兩者是在我國(guó)成熟的二代改進(jìn)型核電技術(shù)基礎(chǔ)上，結(jié)合三代核電先進(jìn)的非能動(dòng)安全設(shè)計(jì)技術(shù)而誕生的自主品牌。CAP1400是在引進(jìn)消化吸收AP1000三代技術(shù)基礎(chǔ)上，通過(guò)再創(chuàng)新開發(fā)形成具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、功率更大的大型先進(jìn)壓水堆核電技術(shù)品牌。三者并存或競(jìng)爭(zhēng)，是否由市場(chǎng)說(shuō)了算，仍需期待。

6、科普形式多樣 核應(yīng)急有預(yù)案

3月起，各大核電基地公眾開放日、依托微博的“微旅游”和“微訪談”、“地震與核電安全”展覽等各種類型的核能科普公眾宣傳活動(dòng)持續(xù)至年底。

12月8日，主題為“清潔核能助力兩富浙江”科普宣傳系列活動(dòng)拉開了浙江省范圍內(nèi)規(guī)模最大、受眾最廣、為期最長(zhǎng)的一次核能科普公眾宣傳活動(dòng)序幕；12月11日，國(guó)家核電舉辦今年第六次公眾開放日；12月22日，中廣核通過(guò)官方微博邀請(qǐng)深圳高校學(xué)生、社區(qū)代表及網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖參觀大亞灣核電基地，共同探討核電與社會(huì)公眾溝通的新途徑。這些活動(dòng)，為今年的核安全科普活動(dòng)畫上圓滿的句號(hào)。

此外，今年4月，國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)五屆二次全體審議通過(guò)新修訂的《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)編制《國(guó)家核應(yīng)急工作“十二五”規(guī)劃》。

點(diǎn)評(píng)：

經(jīng)過(guò)多年探索，我國(guó)核能公眾科普宣傳伴隨核電發(fā)展已有一套適合國(guó)情與核電發(fā)展現(xiàn)狀的方法，但新的傳播環(huán)境需要更多的透明、開放和“去神秘化”，更需要探索新的傳播方式，以提高與公眾互動(dòng)的程度，消除公眾對(duì)核電與核安全的誤解。

今年以來(lái)的各種科普活動(dòng)，總體呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：首先，各核電企業(yè)利用官方微博這一新興的傳播平臺(tái)，通過(guò)信息發(fā)布、交流互動(dòng)、組織活動(dòng)，解疑釋惑等新的方式傳播核能（核電）信息，使更多的人關(guān)注和了解核電，有效拉近了核電與公眾的距離；其次，各種活動(dòng)的持續(xù)性使科普逐漸建立起常態(tài)機(jī)制；第三，大眾媒體提供了更多關(guān)于核電及核安全的信息，公眾心理訴求獲得了一定程度的滿足。

此外，《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家核應(yīng)急工作“十二五”規(guī)劃》所做的統(tǒng)籌部署和頂層設(shè)計(jì)，將使核應(yīng)急工作在實(shí)踐中逐步趨于完善并發(fā)揮實(shí)效。