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由中國企業投資協會舉辦的“實體經濟與創新論壇”1月26日在北京釣魚臺國賓館舉行。全國政協副主席、中國企業投資協會會長陳元出席論壇并發表講話。陳元指出，要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把十九大提出的發展實體經濟、發展數字經濟、打贏脫貧攻堅戰、促進經濟轉型升級、供給側結構改革，以及實施共建“一帶一路”倡議等各項任務部署落實好，努力做出貢獻。

講話中，陳元分別就實體經濟的構成、需要補短板的領域，以及如何補短板等問題做了深入闡述。

陳元：創新驅動實體經濟發展

全國政協副主席 陳元

實體經濟創新為先

陳元指出，實體經濟由若干方面構成。第一是農業，農業是國民經濟的基礎，是整個社會穩定、國家安全的基礎。

第二是能源礦產，大宗商品的穩定供給十分重要。很多大宗商品來源于國際市場，為此，在此領域實體經濟層面上的提升，使得我們對國際市場上涉入的深度和對外的依賴性都有了相當的提升。

第三是制造業，制造業可以涵蓋很多領域，但主要還是工業。制造業又分成很多不同的行業，需要在行業當中突出重點，抓住國家關鍵的基礎性、戰略性的行業和技術，同時也要高度關注民生和社會發展所需要的一些產品。

制造業有三大重要方向，一是以數字經濟及其設備、元器件為主要內容，包括數字、通訊、計算、互聯網，這些行業的發展，在當前我們國家的經濟發展中發揮了日益重要的作用。互聯網、物聯網都有其中的數字部分，這些數字經濟、信息經濟發展非常迅速，作用也非常顯著，這在世界上也是競爭非常激烈的一個領域。二是交通運輸。我們國家這幾十年發展最快的領域之一就是交通基礎設施，公路、鐵路、高鐵還有機場，除了這些設施之外，我國的交通工具也在迅速發展當中，高鐵已經成了我們國家的名片，高鐵的設備已經實現了大部分的自主創新，一些引進的部分，也正在不斷努力。汽車工業在中國發展也很快，如果說鐵路往往是貨運和客運，都是大額運輸，就像商業上的批發一樣，客運的轎車就是零售的客戶端，解決客戶的門到門運輸，包括貨運的卡車，都在交通運輸當中發揮巨大作用，而這些交通工具的制造生產形成了一個巨大的行業，從它的原理的研發、發現到技術的研發、產品的創新，這一條鏈都正在迅速發展，更關鍵的是它跟廣大人民群眾生活密切相關，是一個既關系國家的經濟發展、社會發展，又關系到民生的關鍵領域。三是近年來發展非常迅速的生物醫藥行業，從基因的重組到一些醫藥和制造，新的原理的發現，新的制造技術的出現，合成的技術的出現，一直到臨床的應用，三者融為一體，與數字經濟、交通的不同點在于，它的高度融合，這是把科學技術和創新高度融為一體的一個新的行業。

第四是服務實體經濟的金融業。金融業關系到整個社會財富的高效率配置，關系到人民群眾生活的各方面。當前，服務業在我們國家迅速發展，在國民經濟中所占的比重也迅速增加，金融業從服務實體經濟意義上說，既是派生的，同時又反過來發揮作用，與實體經濟相關聯，最終成為實體經濟的一個組成部分。需要強調的是，在此層面上要防止虛擬經濟出現的種種弊端。

第五是教育、科研、創新，這是實體經濟最基礎、最根本的組成部分。教育以及科學的研究、技術的研發、產品的創新，更加顯示出它的重要性，也可以說它是我們供給側結構改革升級中的短板，是短板當中最短的。特別是這些方面，不能把教育問題，把科學的研究問題、發現問題，以及技術的研發問題和產品創新問題，簡單地歸納為科技創新，創新相當多的是在產品層次，是產品的多樣化和一些模式的新的拓展和發展，這些還不能代替人類認識自然的發現和一些技術的研發，越往前這個難度越高。

補齊短板均衡發展

陳元強調，發展實體經濟要補齊短板均衡發展，特別是以下幾個領域要引起高度重視并認真加以解決。第一就是能源礦產。我們國家雖然煤炭很多，但是多煤、缺油、少氣，石油、天然氣大量地靠進口，對外依存度非常高。還有礦產，我們國家的鐵礦石，還有其它的一些礦石，包括銅礦，對外依賴度非常高。這個短板需要靠加強國際資源合作、貿易開發的合作來補齊。

第二個短板就是我們的教育、科學研究、技術研發。在科學探索、技術研發上，總體來說與國外存在差距，如果不能盡快扭轉，會形成很大的不穩定、不安全因素。要解決這個問題，首先就是要解決教育問題，我們要能培養出足夠多的人才，科學上跟國外相比肩的科學探索和發現的能力，同時也把這些原理運用到實踐當中的技術的研發能力，這樣才能夠補上我們這個短板，對于此短板，我們的認識程度還不夠，沒有深切地感受到這個短板對我們將來發展會成為很大的制約因素和不穩定因素。

第三個短板是我們現在金融領域還存在著服務實體經濟能力不夠，并且還有脫實向虛的發展傾向問題。因為我們國家所積累的金融社會財富很大程度上是以金融形式存在的。金融怎樣更好地為實體經濟服務，為經濟、社會發展服務，還需要認真研究，不能完全照搬國外的做法，我們要把服務實體經濟做得更好。如果金融自己脫實向虛，那就會成為泡沫，成為一個更大的風險。

我們要加快金融業進一步的發展和深入的整頓改革，消除脫實向虛的影響，密切和實體經濟的關系，支持實體經濟的發展，對外也要從容應對國際金融的波動。