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走進(jìn)德賽西威裝配車(chē)間，只見(jiàn)高大的廠房?jī)?nèi)，一條條全自動(dòng)化生產(chǎn)線上，一個(gè)個(gè)起伏有序的機(jī)器臂，展示著工業(yè)品的“力與美”。在第四屆云博會(huì)上，工業(yè)機(jī)器人展團(tuán)吸引市民的眼球。華陽(yáng)集團(tuán)帶來(lái)了長(zhǎng)12米、高6米的巡展車(chē)，重點(diǎn)展示華陽(yáng)集團(tuán)與騰訊、阿里巴巴、百度3家互聯(lián)網(wǎng)巨頭聯(lián)合打造的車(chē)聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品，包括華陽(yáng)騰訊rom車(chē)機(jī)、華陽(yáng)百度carlife、華陽(yáng)阿里云os等。

在各個(gè)行業(yè)，通常把“機(jī)械設(shè)備”看作是生產(chǎn)制造的“工業(yè)母機(jī)”。伴隨傳統(tǒng)制造業(yè)的龐大需求，我市集聚了一大批這樣制造“工業(yè)母機(jī)”的裝備企業(yè)，發(fā)展迅猛。

我市先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？還存在哪些問(wèn)題？未來(lái)發(fā)力點(diǎn)何在？前段時(shí)間，我市圍繞“增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力大力推動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)建設(shè)”這一課題，進(jìn)行深入調(diào)研，進(jìn)一步摸準(zhǔn)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，繪出加快發(fā)展的藍(lán)圖。

現(xiàn)狀

產(chǎn)值超億先進(jìn)裝備制造企業(yè)有54家

先進(jìn)裝備制造業(yè)，被譽(yù)為制造業(yè)的制造業(yè)，是工業(yè)高塔上的“塔尖”。

近幾年，我市在充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主抓通用設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)母機(jī)等產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著力推動(dòng)裝備制造業(yè)向智能機(jī)器人、新能源汽車(chē)零部件及整車(chē)生產(chǎn)裝備等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域延伸，搶占先進(jìn)制造業(yè)制高點(diǎn)。

去年兩項(xiàng)指標(biāo)均高于全省平均水平

如今，德賽的技術(shù)創(chuàng)新已從惠州研發(fā)中心拓展到新加坡、德國(guó)、日本，南京、深圳等國(guó)家和地區(qū)的研發(fā)中心，從之前單純的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)發(fā)展到目前的技術(shù)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)設(shè)備拓展，形成關(guān)鍵技術(shù)研究、產(chǎn)品平臺(tái)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)線開(kāi)發(fā)完整的研發(fā)鏈。

我市在大力培育本土先進(jìn)裝備制造企業(yè)的同時(shí)，不斷加大引進(jìn)力度借力發(fā)展。近幾年先后引進(jìn)了韓國(guó)曉星、茂碩電源、利元亨、欣旺達(dá)等一批重大項(xiàng)目，初步形成以惠城-仲愷-大亞灣-惠東為主線的新能源汽車(chē)動(dòng)力電池和零部件制造產(chǎn)業(yè)集群，以仲愷區(qū)、大亞灣區(qū)為核心的led產(chǎn)業(yè)集群和以惠城區(qū)、博羅縣為主的儀器儀表專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)帶。

內(nèi)強(qiáng)外引，推動(dòng)了我市先進(jìn)裝備制造業(yè)加快發(fā)展。目前，全市有規(guī)模以上先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)141家，其中產(chǎn)值億元以上企業(yè)54家，產(chǎn)值2億元以上企業(yè)30家；擁有東風(fēng)本田、住潤(rùn)電裝、普利司通等世界500強(qiáng)企業(yè)和德賽西威、華陽(yáng)通用、比亞迪等國(guó)內(nèi)著名汽車(chē)零部件企業(yè)，汽車(chē)電子、汽車(chē)線束和發(fā)動(dòng)機(jī)零部件三大汽配產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)均居全國(guó)前列。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年我市先進(jìn)制造業(yè)完成工業(yè)增加值940億元，占全市比重59.2%；高技術(shù)制造業(yè)增加值692.3億元，占全市比重43.6%。兩項(xiàng)指標(biāo)均高于全省平均水平。

正是有了這樣的底氣，我市提出力爭(zhēng)在“十三五”期間，形成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)完善、產(chǎn)業(yè)鏈配套完備、企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)值規(guī)模超千億元的先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

總量規(guī)模偏小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一

我市先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，具備一定的比較優(yōu)勢(shì)、良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間。但是，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)仍是我市的“短板”。

對(duì)比珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，我市整體發(fā)展水平有待提高。先進(jìn)裝備制造業(yè)總量和規(guī)模偏小，主要以設(shè)備零部件和電子信息產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，其他制造產(chǎn)業(yè)相對(duì)比較薄弱。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)重型化程度不高。我市先進(jìn)裝備制造業(yè)存在“小而不大、大而不強(qiáng)”的問(wèn)題，高技術(shù)、高附加值的重大裝備產(chǎn)品及關(guān)鍵器件的生產(chǎn)配套仍相對(duì)缺乏。

出路

摸清“家底”找準(zhǔn)定位發(fā)揮優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展

如何摸清政策和“家底”，找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)和方向？如何做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造業(yè)，發(fā)揮先進(jìn)裝備制造業(yè)“一業(yè)帶百業(yè)”的優(yōu)勢(shì)，形成先進(jìn)制造業(yè) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)我市以更好質(zhì)量更高水平進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)？

對(duì)標(biāo)深圳找準(zhǔn)發(fā)展著力點(diǎn)

“他山之石，可以攻玉”。

深圳改革開(kāi)放起步更早，經(jīng)過(guò)幾十年努力，已成為一座“創(chuàng)新之城”，擁有趨于成熟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，二三產(chǎn)業(yè)比重為42.7︰57.3，第一產(chǎn)業(yè)比重不足0.1%。

探究深圳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，特別是在先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域，深圳突出生產(chǎn)與國(guó)際市場(chǎng)一體化、制造業(yè)的供應(yīng)鏈配套本地化、核心創(chuàng)新能力體系化和國(guó)際市場(chǎng)的多樣化。

目前，深圳初步建立了由知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、服務(wù)創(chuàng)新系統(tǒng)組成的以企業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向的生態(tài)創(chuàng)新體系。相比之下，我市在創(chuàng)新體系方面還處于起步階段，與深圳相比有相當(dāng)?shù)牟罹唷?

找差距、理思路、明方向。與周邊地區(qū)橫向比較中，能夠讓我們更加清楚地看到自身產(chǎn)業(yè)特色，找到加快發(fā)展的著力點(diǎn)。

經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，我市提出制定實(shí)施以“互聯(lián)網(wǎng) 制造”為方向的惠州市智能制造發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)兩化深度融合，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效。充分發(fā)揮電子、石化支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)大型企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展智能化改造，推動(dòng)大型企業(yè)由應(yīng)用智能裝備向生產(chǎn)智能裝備拓展，引領(lǐng)帶動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展；加大資金投入力度，實(shí)施裝備制造骨干企業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)一批裝備制造企業(yè)向中高端先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展，提高我市先進(jìn)裝備制造業(yè)水平；加強(qiáng)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈招商，通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn)和合作，帶動(dòng)我市先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。

重點(diǎn)支持新能源汽車(chē)動(dòng)力電池、汽車(chē)零部件、車(chē)載電子設(shè)備、計(jì)算機(jī)、通訊終端、儀器儀表、數(shù)控機(jī)床、模具制造等重大成套裝備、通用和專用設(shè)備及核心部件、基礎(chǔ)零部件和原材料的研發(fā)制造及應(yīng)用。

制定實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)培育計(jì)劃

內(nèi)強(qiáng)外引，加快發(fā)展離不開(kāi)精準(zhǔn)招商。

我市提出要盯緊大項(xiàng)目好項(xiàng)目招商，引進(jìn)一批具有輻射帶動(dòng)能力的先進(jìn)裝備制造項(xiàng)目。

比如，要立足我市資源稟賦和已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，做到三個(gè)“緊盯”：緊盯先進(jìn)行業(yè)、世界500強(qiáng)等大型龍頭骨干企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一批技術(shù)高端、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。緊盯產(chǎn)業(yè)鏈招商，根據(jù)我市電子信息、石化、新能源和汽車(chē)制造等產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行招商，引進(jìn)完整產(chǎn)業(yè)鏈配套，做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造業(yè)。緊盯一批擁有核心部件制造技術(shù)的“高、精、專”中小型配套企業(yè)進(jìn)行招商，大力發(fā)展以高附加值、高投資強(qiáng)度、低能耗和低污染為特征的先進(jìn)裝備制造業(yè)，形成多元支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。

尤其是要抓住培育重點(diǎn)企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。制定實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)培育計(jì)劃，加大財(cái)政專項(xiàng)資金的扶持力度。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，既充分發(fā)揮大型骨干企業(yè)的創(chuàng)新示范和“內(nèi)孵化”作用，培育一大批產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同創(chuàng)新，又重點(diǎn)培育高新技術(shù)企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)，努力提高孵化器對(duì)科技成果的轉(zhuǎn)化率和在孵企業(yè)“出殼率”“成活率”。

調(diào)研報(bào)告提出，力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入千億元以上企業(yè)達(dá)到3家、百億元以上企業(yè)13家、高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)500家的目標(biāo)。研究制定新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)目錄，深化產(chǎn)學(xué)研合作，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校之間建立技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，將新型研發(fā)機(jī)構(gòu)打造成培育科技型企業(yè)的“搖籃”，力爭(zhēng)到2017年，全市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)10家以上。

利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)資源對(duì)接

如何充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源對(duì)接，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造”新模式？

我市提出，要全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，制定以“互聯(lián)網(wǎng)＋制造”為方向的惠州市智能制造發(fā)展規(guī)劃，抓好增資擴(kuò)產(chǎn)，突出智能化改造升級(jí)，推動(dòng)兩化深度融合。貫徹落實(shí)“中國(guó)制造2025”，大力實(shí)施“機(jī)器人應(yīng)用”和“互聯(lián)網(wǎng)＋惠州制造”行動(dòng)計(jì)劃，加快培育智能制造示范基地。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展“機(jī)器人應(yīng)用”、設(shè)備更新等技術(shù)改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2017年，全市推動(dòng)60%以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，累計(jì)完成技改投資800億元以上，促進(jìn)我市先進(jìn)裝備制造業(yè)提質(zhì)增效。

與此同時(shí)，通過(guò)政府搭臺(tái)“借智”，與高校院所合建研究院，打造先進(jìn)裝備制造業(yè)的創(chuàng)新引擎。

另一方面，堅(jiān)持法治思維和法治方式，努力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，繼續(xù)加大企業(yè)幫扶力度，常態(tài)化開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化要素保障，在用海、用地保障、資金支持等方面優(yōu)先支持先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“引智”和“育英”雙管齊下，落實(shí)《惠州市加快引進(jìn)和開(kāi)發(fā)使用高級(jí)人才優(yōu)惠政策規(guī)定》等政策規(guī)定，實(shí)施人才“雙高”計(jì)劃和“天鵝計(jì)劃”、“東江學(xué)者”培養(yǎng)工程等人才工程，營(yíng)造關(guān)愛(ài)人才、尊重人才、支持人才的社會(huì)環(huán)境。始終堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，努力打造公開(kāi)透明的法律政策環(huán)境、高效的行政環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。