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數據顯示，去年中國工業機器人銷售量達到5.7萬臺，同比增長55%，約占全球銷量四分之一，連續兩年成為世界第一大機器人市場。

工信部+科技部+發改委

這種爆發式的增長也讓工信部和科技部開始不停地思考著機器人產業的未來。

楊海成是中國航天科技集團的總工程師，但他另外的兩個身份更能引人側目，他還是智能制造重大工程聯合論證專家組組長、科技部“十三五”先進制造規劃專家組組長。

因為正在制定中的“十三五”先進制造規劃，在過去的一年中，楊海成和他的專家組做了不少調研。

“‘十三五’先進制造規劃的9個重點任務中，就包含智能機器人。該規劃的總體思路是探索高端、跨域發展；強化基礎、增強能力；兩化融合、轉變方式；綠色制造、持續發展。”楊海成透露。

同樣還在制定中的“智能制造重大工程”，其任務的總體框架為“231”創新框架，即2大平臺、3大裝備、1大基礎。其中，3大裝備為智能機器人、智能制造裝備、3D打印。

在工信部層面，工信部裝備工業部司長張相木不久前表示，要組織力量編制“機器人‘十三五’發展規劃和技術路線圖”。同時還想利用一些渠道，把機器人的發展，特別是在研發或者提升產業能力方面能夠盡可能爭取列入國家支持計劃。現在在做“智能制造發展規劃”，智能制造面臨很大的壓力，面臨很多的挑戰，因為別人已經完成了工業3.0，現在在搞工業4.0，中國有很多的企業還處在工業2.0的水平。

工信部副部長毛偉明則直接挑明了政策的時間點——“制定我國機器人產業‘十三五’發展規劃，規劃計劃于今年10月底完成。”

國家發改委副主任林念修此前也表示，下一步要鼓勵更多企業研發生產機器人。

蘇州大學機電學院院長孫立寧表示，今年3月國家發改委出臺的《工業機器人產業項目》，集成、本體、關鍵部件等，有30%補貼。

國家“863”計劃先進制造技術領域專家、天津大學黃田較為樂觀：“在機器人領域，國家部委在‘十三五’期間，應該會有更大的投入。”

地方政府先行+技術破局

在產業政策上，地方政府邁開的步伐比部委更快。

天津市科學技術委員會副主任李寶純告訴記者，天津市剛剛發布實施了“天津市智能制造重大科技專項”。

“計劃3年累計投入1億元經費面向全國從事機器人科研生產的企業、高校和科研院所征集智能制造重大科技項目，確定了‘3+2’的主要任務，分別是機器人、智能制造裝備、基礎和關鍵零部件以及‘機器換人’和‘制造業信息化’兩個示范工程。通過專項實施，計劃打造5—10家智能制造示范工廠，建設100家‘機器換人’示范企業。”李寶純告訴記者。

在此政策作用下，截至目前，天津市機器人產業園已引進清華大學、北京大學、天津大學、中科院自動化研究所等多家院校及科研院所近20個“863”機器人科技成果轉化項目，同時引進了韓國都林機器人、愛智微、瑞思、天瑞博等多家機器人研發生產企業，基本形成了機器人產業集群發展態勢。

在東莞，該市通過了《東莞市工業機器人智能裝備產業發展規劃(2015—2020年)》，該規劃提出到2020年，東莞將力爭全市工業機器人智能裝備產業產值達到700億元，東莞將研究設立工業機器人智能裝備產業發展引導資金，建立工業機器人智能裝備推廣補助機制。

能讓地方政府有信心的一個原因是機器人開始有點“爭氣”了。在一直為人詬病的核心零部件方面，有了技術突破。

工業機器人的關鍵部件主要由減速器、伺服電機及控制系統三大核心部件組成，三大部件制造成本的占比分別為39%、28%、22%，其中關鍵部件減速器的制造成本占機器人總成本的近40%。目前國際機器人所配套的減速器中，RV減速器的占比在70%以上。

近日，江蘇泰隆集團聯合重慶大學機械傳動國家重點實驗室歷經4年艱苦攻關，突破國外技術壟斷，攻克RV機器人用減速器國際技術壁壘，自主研發成功擺線包絡精密減速器等四款高精密減速器，實現了國產機器人用精密減速機國產化的重大突破。

2000人＝全行業研制

就在不久前，中南建設宣布進入機器人領域，除此之外，還有多家上市公司宣布進入這一領域。這直接導致了機器人相關企業數量激增。

林念修表示，到目前為止，已經有五六百家企業研發生產機器人。沈陽新松機器人自動化股份有限公司總裁曲道奎判斷今年應該要突破上千家。

“現在人才總量不夠，結構也不合理。一個不能證實的數字是機器人相關聯的企業有數千家，而研究機構只有上百家，專業從事研發制造的人才只有2萬多人。”蘇州大學機電學院院長孫立寧說。

abb（中國）有限公司董事長兼總裁顧純元也稱，當前，機器人的發展瓶頸并不是產能，而是市場沒有足夠的人才。

該問題得到了學校和企業的一致認同，天津一家職業學校的教授希望能搭建一個全國性培訓平臺，機器人太貴，單靠學校自身搞不起，學生也很難有鍛煉的機會。

“很多企業缺人，從而導致研發跟不上，規模也做不大。有錢也很難招到人才。”河南一家企業高層說。

“未來要培養大國工匠才行。”黃田也很無奈。

機器人產業人才緊缺到了何種程度？一個側面的案例或許能說明問題。重慶的一家職業學院，一年級的時候，學生所在的班級就會被冠名，二年級的時候全班同學都會被企業搶光。

李佐軍表示，要在大力發展高端制造技術和產業的同時，采取多種措施，加快提高勞動力隊伍的素質和技能水平。