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記者：在貫徹落實中國制造2025中，如何發揮中小企業的作用？

毛偉明：工業是我們經濟發展的戰略基石，而企業是我們轉方式、調結構的主戰場，中小企業是我們國民經濟和社會發展的重要力量，我想用以下一組數據說明中小企業的重要性。

我們現在有50%的稅收來源于中小企業，60%的經濟總量是由中小企業創造的，70%的專利是由中小企業所提供的，尤其是我們80%的就業主要是靠中小企業來創造的。從數量方面來看，中小企業占了各類企業的99%。從這一系列的數據來看，中小企業在經濟和社會發展當中具有至關重要、舉足輕重的地位。

同樣，在中國制造2025實施過程當中，中小企業是可以發揮它的潛力和巨大作用的�？梢詮囊韵聨讉�方面開展工作。

第一，繼續開展扶助小微企業專項行動，工信部從2013年開始就開展了“扶助小微企業”的專項行動，讓更多的中小企業，不光是在產業鏈為大企業配套創造一個條件，更多的是在創新鏈當中發揮中小企業的活力、動力和創業創新激情。只有把中小企業的穩增長和調結構相互結合起來，在大眾創業、萬眾創新中創造更好的條件，我們的草根經濟才能夠發揮更好作用，

第二，抓好政策落實，打通政策“最后一公里”。中小企業發展面臨著許多困難，黨中央、國務院對中小企業的發展環境給予了高度關注，出臺了一系列政策。但是有些政策最后落到中小企業身上，它還有一個時間的問題；有些中小企業對政策的了解，也不一定及時、充分。因此我們在宣傳中小企業優惠政策的同時，要加大督查力度，使更多的中小企業了解政策，用好政策，使黨中央關愛、關心中小企業的政策，能夠真正落到中小企業身上。

第三，減輕企業的負擔，尤其是中小企業的負擔。大家感覺到現在中小企業的融資成本總體上還是比較高，生產運行狀況還是比較困難，我們要盡量為中小企業創造好的發展環境，減輕企業負擔是一個很重要的方面。

我們主要是按照清單管理的模式，也就是說所有涉企收費項目列入清單，凡是清單以內的，做好減法；清單以外的，實行零收費。這樣我們的企業心中能有一本明明白白的賬，也更便于社會、企業、新聞媒體，乃至全體人民，對這些清單進行監督，真正減輕中小企業的負擔，為他們的發展創造一個良好的環境。

第四，提高中小企業的自主創新能力。應該說中小企業是非常具有活力的一個群體，它在創業創新上，具有很大的潛力。大眾創業、萬眾創新，對中小企業是一個很大的推動。我感覺到，用創業帶動就業，從創新推動創業，這是一個非常完整的一個有機體，創業的核心是創新，假如沒有創新的成份，企業也好，項目也好，即使落了地，也沒有競爭力，所以根本的核心是提升中小企業的創新能力。

因此，我們在扶持小微企業專項行動當中，對中小企業的人才給予了更多關注，我們每年要培訓中小企業的管理人才50萬人次，培訓中小企業的領軍人才1000人次，通過這一系列的扶持政策，使我們中小企業真正在產業鏈、創新鏈、價值鏈方面充分發揮潛力。