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“風(fēng)電行業(yè)在我國實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，也就是近十年左右的時間，這其中國家能源產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。”但“看一項(xiàng)政策的有效性，還要看政策是否能夠促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，而不要出現(xiàn)沖浪式的發(fā)展軌跡。” 

在全國兩會召開期間，全國人大代表、民盟四川省德陽市委副主委、東方汽輪機(jī)有限公司風(fēng)電事業(yè)部副主任工程師趙萍，對當(dāng)前我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了相關(guān)建議。她指出，“去年，我們出現(xiàn)了大量風(fēng)電裝機(jī)扎堆現(xiàn)象，這已經(jīng)給設(shè)備制造企業(yè)合理組織生產(chǎn)造成了一定的困難，所以建議國家相關(guān)部門，能夠從穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，使政策發(fā)揮更大的作用”。 

趙萍指出，當(dāng)前我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)雖然取得了長足進(jìn)步，但是產(chǎn)業(yè)政策仍有許多地方亟待完善和修改。 

為了促進(jìn)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)健康發(fā)展，國家能源局于去年9月頒布了《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場秩序有關(guān)要求的通知》，從加強(qiáng)監(jiān)測認(rèn)證確保風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量，規(guī)范風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收工作，構(gòu)建公平、公正、開放的招標(biāo)采購市場，加強(qiáng)風(fēng)電市場的信息披露和監(jiān)管四個方面進(jìn)行了規(guī)范，這些對于規(guī)范快速發(fā)展的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要作用。 

但是其中第一條，加強(qiáng)監(jiān)測認(rèn)證確保風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量規(guī)定要實(shí)施風(fēng)電設(shè)備型式認(rèn)證。“自發(fā)文之日起，各有關(guān)單位要認(rèn)真做好型式認(rèn)證的準(zhǔn)備工作，2015年7月1日起實(shí)施”，也就是從發(fā)布即日起到規(guī)定執(zhí)行提供了9個月的緩沖期。 

對此趙萍認(rèn)為，這項(xiàng)規(guī)定初看合理，但從近期的執(zhí)行情況來看，其存在的問題制約了行業(yè)的發(fā)展。她指出，新開發(fā)的機(jī)組按照《GB/Z25458-2010風(fēng)力發(fā)電機(jī)組合格認(rèn)證規(guī)則及程序》要求，是沒有辦法獲得型式認(rèn)證證書的。 

據(jù)介紹，由于風(fēng)電機(jī)組的重要部件開發(fā)成本非常高及更新?lián)Q代非常快，在沒有明確獲取市場前景的情況下，不可能提前大量時間，比如葉片需要進(jìn)行型式認(rèn)證必須進(jìn)行疲勞試驗(yàn)，能夠完成疲勞試驗(yàn)的國內(nèi)試驗(yàn)臺也非常有限；并且，現(xiàn)在葉片越來越長，疲勞試驗(yàn)至少需要3個多月，包括葉片設(shè)計開發(fā)，一個新產(chǎn)品如若最終獲得型式認(rèn)證書必須要提前一年到一年半，然而風(fēng)電市場變化莫測，研制出的產(chǎn)品可能馬上面臨著被淘汰，提前研究對制造是一個非常大的浪費(fèi)。