西鐵城精密(廣州)有限公司宣布關閉,微軟決定逐步關停原諾基亞在華手機生產線……面對一些這樣的現象,有觀察者夸大出一幅“外資大舉撤離中國”的圖景,其潛臺詞是說中國的投資環境正在失去長久以來的魅力。 那么,現象背后的真相到底是什么? 最新統計顯示:今年前兩個月,全國新設立外商投資企業3831家,同比增長38.6%;實際使用外資金額1381.9億元人民幣,同比增長17%。 商務部部長高虎城在中國發展高層論壇年會上指出,2014年在全球跨國直接投資下降8%的情況下,中國利用外資“逆勢而上”,增長了1.7%,以1196億美元的利用外資規模首次成為全球第一。 當然,商務部發言人沈丹陽不久前也坦承,受到中國勞動力等成本上升、經濟增速放緩以及一些外企經營不善等因素影響,少數跨國企業對中國業務進行調整,比如日本企業關停個別工廠,但總體上看,關停工廠的數量是有限的。 “經濟全球化下資本流動是本質特征。”商務部原部長陳德銘對少數外資撤離中國的現象表示理解,但強調不會出現大規模外資撤離潮,“中國市場還是很吸引人的。” 商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育說,少數西方大型跨國公司關閉在華工廠的主因并非中國商業環境惡化,而是這些企業競爭力相對于中國內資企業和第三國企業衰退而難以為繼,或是不得不轉型。 他舉例說,困窘已極的夏普收縮戰線,斷腕求生,一口氣退出了墨西哥、東南亞、澳大利亞等市場。即使如此,夏普也仍然保留了與中國的生產鏈關系。一些日本家電企業不得不選擇收縮全球制造業務,并非僅關閉在中國的工廠。事實上,他們通常都會保留與中國的生產鏈關系,即保持向中國生產企業提供中間產品或其他投入品。 “那些離開中國的外國企業,多屬于低成本導向,原來是奔著中國的廉價勞動力來的。”商務部國際貿易經濟合作研究院另一位研究員王志樂說。他指出,大公司正在思考全球價值鏈的重新布局。如果中國投資環境進一步改善,就可能吸引更多高端、更好的投資來。 專家指出,總體上,中國利用外資正處于增長的勢頭,而不是相反。從利用外資的結構上來說,制造業比重有所下降,服務業大幅度增長,這恰恰是跟中國的經濟結構調整、經濟發展步入新常態相關。 外資結構性退出,必然也面臨新的結構性機會。與此同時,中國政府提出的“中國制造2025”計劃,加快從制造大國轉向制造強國,還有“互聯網+”計劃等,也讓外資企業感覺到中國制造不僅“遠未褪色”,而且又面臨一個新的“大融合”機遇。 “看待中國市場既要注重現在時,更要把握好將來時。”高虎城說,隨著中國經濟發展不斷加快,精彩的市場潛力還在后面。 |
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