競爭力提升進(jìn)入瓶頸期 中國社科院工經(jīng)所副研究員王燕梅認(rèn)為,盡管機(jī)械工業(yè)已經(jīng)是市場化程度很高的競爭性行業(yè),但機(jī)械行業(yè)面臨的體制和政策環(huán)境還存在較多問題,使市場倒逼機(jī)制難以發(fā)揮作用,導(dǎo)致企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級的能力和動力。 “機(jī)械工業(yè)面臨著市場化發(fā)育滯后的要素市場和產(chǎn)品市場。存在著政府干預(yù)對于市場機(jī)制的扭曲。產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施途徑也有待進(jìn)一步完善。”王燕梅告訴記者。 中國機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨種種困境,不能一蹴而就。王燕梅認(rèn)為,中國機(jī)械工業(yè)競爭力的提升似乎進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期。 展望未來十余年,王燕梅認(rèn)為,中國機(jī)械工業(yè)將呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢:技術(shù)進(jìn)步會向高性能、集成化、智能化、信息化方向推進(jìn)。國際分工地位繼續(xù)提升,進(jìn)入世界裝備制造業(yè)強(qiáng)國的行列,國際競爭力各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提高。產(chǎn)業(yè)政策面臨轉(zhuǎn)型,朝向更多地激發(fā)出企業(yè)的內(nèi)在能力演進(jìn)。 雙軌戰(zhàn)略塑造新優(yōu)勢 我國制造業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),制造業(yè)正處于深刻的技術(shù)變革中。張其仔表示,中國的制造業(yè)要發(fā)展,就必須解決傳統(tǒng)優(yōu)勢弱勢、新優(yōu)勢的積累的難題。因此,要以雙軌戰(zhàn)略塑造我國制造業(yè)競爭的新優(yōu)勢。 張其仔解讀認(rèn)為,構(gòu)成雙軌戰(zhàn)略的一“軌”,是利用后發(fā)優(yōu)勢,推進(jìn)進(jìn)口替代,推動出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。作為發(fā)展中國家,與發(fā)達(dá)國家相比,我們總體上仍屬于追趕型經(jīng)濟(jì)。那么,如何追趕?就是要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),不斷地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。追趕發(fā)達(dá)國家,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略上,就是推進(jìn)“進(jìn)口替代”,生產(chǎn)那些中國還不能生產(chǎn),需要進(jìn)口的產(chǎn)品。 張其仔認(rèn)為,推進(jìn)進(jìn)口替代,對我國來說有兩個(gè)非常重要的好處,一是可以解決我們產(chǎn)業(yè)升級問題上面臨的信息難題,即產(chǎn)業(yè)升級到底升到什么地方去。二是進(jìn)口替代戰(zhàn)略可以充分使我們國家利用后發(fā)優(yōu)勢獲取“技術(shù)紅利”。
所謂技術(shù)紅利就是指已經(jīng)被發(fā)達(dá)國家開發(fā)出來的技術(shù),因?yàn)閼?yīng)用和再進(jìn)行開發(fā)所需的費(fèi)用相對比較低,使得后發(fā)國家技術(shù)進(jìn)步的速度快于先行國家。 |
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