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猜想七：鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩仍然加劇

市場未打開，產(chǎn)能已先行。對低端鋁加工產(chǎn)能來說，因為門檻較低，技術(shù)含量不高，企業(yè)比較容易涉足。比如鋁模板行業(yè)，雖說近年來中國有色金屬工業(yè)協(xié)會協(xié)同相關(guān)部門在大力推廣鋁模板，但因為建筑標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)用成本等方面考慮，仍然沒有得到大面積使用，但鋁模板產(chǎn)能倒是新建了不少，廣東地區(qū)以門窗鋁型材為主的企業(yè)基本新建了鋁模板產(chǎn)能，還有一些有區(qū)域性保護優(yōu)勢的鋁企也基本都新建模板生產(chǎn)線，然而在短期內(nèi)，鋁模板市場仍然存在著種種的不確定性，所以說，在新的一年，低端產(chǎn)能過剩現(xiàn)象或顯得更加突出。

其實高端產(chǎn)能也未必不過剩，比如高鐵用工業(yè)鋁型材也存在過剩的苗頭，需要我們警惕。在過去的一年里，李克強總理在大力的向國外推銷我們的高鐵，其實質(zhì)上也是在間接地推銷我們的工業(yè)鋁型材。

2014年1~8月鋁行業(yè)投資情況顯示，我國鋁冶煉行業(yè)（含電解鋁、氧化鋁和再生鋁）完成固定資產(chǎn)投資355億元，同比下降33.9%，鋁壓延加工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1189億元，同比增長24.1%。可見鋁加工投資熱情依然不減。

而電解鋁行業(yè)，雖說國家在抑制新增產(chǎn)能和淘汰落后雙管齊下，但事實新增勢頭仍然不減，比如新疆電解鋁產(chǎn)量，目前已躍居中國原鋁生產(chǎn)第二大省（區(qū)），預(yù)計2014年全年新疆電解鋁產(chǎn)量約為420萬噸，目前已有產(chǎn)能437萬噸，預(yù)計2014年年底可實現(xiàn)產(chǎn)能601萬噸，預(yù)計至2015年末，新疆將建成650萬噸電解鋁產(chǎn)能。而2014年全年淘汰的全部電解鋁產(chǎn)能才僅有42萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及一個地區(qū)的新增產(chǎn)能，更何況，山東、廣西、內(nèi)蒙古等地新增產(chǎn)能也不少。

所以說，2015年隨著新增產(chǎn)能的相繼建成，電解鋁產(chǎn)能過剩仍難以扭轉(zhuǎn)，鋁供求市場仍然難以改觀。

猜想八：政府對鋁行業(yè)調(diào)控政策逐漸淡出

中國鋁工業(yè)，從無到有，從小到大，從大到強，似乎就從來沒有脫離過政策的調(diào)控干預(yù)。就說最近幾年對電解鋁產(chǎn)能的控制來說，政府使出“重拳”，但最終有些不盡如人意。可是在剛剛過去的2014年，政府似乎意識到了政策在這方面的效力是有限的，所以這種調(diào)控手段似乎要比往年少了許多，盡管一些企業(yè)呼聲仍然不斷，但最終落地的政策幾無，所以在未來的一年里，預(yù)計政府對鋁行業(yè)的調(diào)控政策會越來越少，最終還是要靠市場的力量。

十八屆三中全會強調(diào)要放開“看不見的手”，用好政府“看得見的手”，言外之意就是在過去，政策干預(yù)相對過多，導(dǎo)致行業(yè)并沒有沿著理想的方向發(fā)展，而今后這樣的做法會有所改變。

在2014年里，電解鋁企業(yè)呼吁政府加強對鋁行業(yè)的支持力度，希望削減或取消原鋁出口關(guān)稅，促進國內(nèi)外市場的融通，希望以此來提振國內(nèi)鋁價，緩解企業(yè)困難，但2014年12月16日國家財政部網(wǎng)站公布的2015年我國主要商品進出口關(guān)稅調(diào)整方案中，原鋁出口關(guān)稅依然保持不變。

所以在2015年，行業(yè)調(diào)控的政策不會太多，長遠(yuǎn)看還是需要用市場的手段進行協(xié)調(diào)。

猜想九：鋁行業(yè)環(huán)保安全工作力度將加大

2014年，發(fā)生在鋁行業(yè)的兩起安全環(huán)保事件， 把鋁行業(yè)以另一個角色推到了大眾面前。這無疑讓鋁行業(yè)重新審視現(xiàn)有的安全生產(chǎn)工作和環(huán)境保護工作。

2014年8月2日，江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司鋁車輪拋光車間發(fā)生鋁粉塵爆炸，事故造成75人死亡，185人受傷。2014年12月30日，中國安監(jiān)總局發(fā)布消息稱，國務(wù)院對江蘇昆山市中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報告作出批復(fù)，認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，對涉嫌犯罪的18名責(zé)任人已移送司法機關(guān)采取措施，對其他35名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。其中，給予江蘇省政府黨組成員、副省長史和平，蘇州市委副書記、市長周乃翔，江蘇省安全監(jiān)管局黨組書記、局長王向明記過處分。無獨有偶，12月6日，媒體曝光了湖南省桃源縣創(chuàng)元鋁業(yè)因廢料填埋場、傾倒廢料等方面存在問題，并對周邊環(huán)境造成污染。之后，環(huán)境保護部、湖南省環(huán)保廳等各級環(huán)保部門介入調(diào)查，并提出了責(zé)令整改要求。

這兩起事件，不僅僅都是鋁行業(yè)發(fā)生的事件，更相似的是，兩則事件基本都是由于管理缺失，造成了惡果，其實說到底就是個責(zé)任問題，只要企業(yè)足夠重視可以避免，同時，這兩起事件也為有色行業(yè)敲響了警鐘。

2015年，鋁行業(yè)的環(huán)保安全生產(chǎn)工作將會提到前所未有的高度，政府、監(jiān)管部門，當(dāng)?shù)匕傩铡⑤浾撁襟w等將會對鋁行業(yè)提高監(jiān)管力度，所以要求企業(yè)在新的一年里，把安全生產(chǎn)和環(huán)保工作放到重中之重的位置，切不可掉以輕心。

猜想十：國際反傾銷力度將會加大

在剛剛過去的2014年，國外對我國鋁產(chǎn)品的雙反力度是空前的。比如，印度對中國鋁合金車輪征收臨時反傾銷稅。印度商工部反傾銷局已就涉華鋁合金車輪反傾銷調(diào)查做出初裁，建議征收臨時反傾銷稅。巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部于3月發(fā)布公告，開啟對原產(chǎn)中國在內(nèi)的幾個國家的鋁基印刷版進行反傾銷調(diào)查，調(diào)查期為2012年10月制2013年9月進口的鋁基印刷版。2014年3月加拿大國家貿(mào)易法庭（CITT）宣布對進口自中國的鋁型材雙反措施復(fù)查公告，將延長實施上述措施至2019年3月17日。2014年4月14日澳大利亞隊原產(chǎn)于中國的鋁型材進行反規(guī)避立案調(diào)查，涉案產(chǎn)品通過虧本銷售形勢規(guī)避，達(dá)到預(yù)期的稅率效果。2014年6月12日澳大利亞對原產(chǎn)于中國的鋁型材進行反傾銷期中復(fù)審立案調(diào)查，復(fù)審調(diào)查期為2013年4月1日至2014年3月31日。

這些“雙反”事件的背后說明的一個問題，就是我國的鋁工業(yè)加工能力增強了，對他國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和鋁產(chǎn)品造成了競爭壓力，所以才遭遇當(dāng)?shù)卣�企的“雙反”制裁。

2015年隨著我國鋁工業(yè)整體實力的增強，我國鋁企業(yè)“走出去”速度也會加快，我國更多的鋁產(chǎn)品會進入國際市場，預(yù)計在新的一年里發(fā)生“雙反”事件將會有增無減。所以說在2015年，如何應(yīng)對國際“雙反”事件，如何在“雙反”事件中保護我國鋁企業(yè)的利益則會變得更加緊迫重要。