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經濟調整新常態下穩增長 微刺激措施頻加碼

看到中國經濟增速放緩，部分境外機構再次對唱空中國。徐洪才對中新網財經頻道表示，這些唱空中國的人簡直就是杞人憂天。范劍平也認為，對于新的經濟形勢，不能簡單拿“老眼光”來看待；單純用工業增速來判斷中國經濟形勢的“老辦法”已經不合時宜。

對于當前經濟形勢，5月份國家主席習近平在河南考察時首次提出了“新常態”。分析稱，這一新常態也就是經濟調整和中高速增長。曹鳳岐表示，我國處在轉型轉軌和結構調整時期，過去那種高速增長在今年不太可能出現。

對于經濟放緩政府也是早有預料。在一季度數據公布前，國務院總理李克強出席博鰲亞洲論壇年會時就強調，不會為經濟一時波動而采取短期的強刺激政策；既要冷靜觀察、保持定力，又要未雨綢繆、主動作為。

為了應對經濟下行風險，一季度數據出爐后，政府開始有針對性地出臺微刺激政策。據中新網財經頻道不完全統計，4月中旬至6月中旬的兩個月，國務院就累計出臺了至少15項重大政策來促進經濟平穩運行。

4月22日，國務院發布《關于金融服務“三農”發展的若干意見》，強調要從三個方面增強資本市場支持“三農”的能力，進一步健全農村金融體系，降低整體融資成本。4月23日，國務院常務會議確定進一步落實企業投資自主權的政策措施，決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。

4月25日，央行下調縣域農村商業銀行人民幣存款準備金率2個百分點，下調縣域農村合作銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點。4月30日，李克強主持召開國務院常務會議，部署支持外貿穩定增長和優化結構有關工作，確定進一步促進高校畢業生就業創業的政策措施。財政部、稅務總局發布通知，明確從2014年6月1日起將電信業納入營改增試點范圍。

5月9日，國務院發布《關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見》，旨在更好發揮資本市場優化資源配置的作用，促進創新創業、結構調整和經濟社會持續健康發展。5月15日，國務院印發《關于支持外貿穩定增長的若干意見》，以激發市場活力、提振外貿企業信心、促進進出口平穩增長。

5月16日，央行、銀監會、證監會、保監會、外匯局聯合發布《關于規范金融機構同業業務的通知》，以引導資金更多流向實體經濟，降低企業融資成本，提高金融體系支持實體經濟的能力。5月30日，國務院部署落實和加大金融對實體經濟支持，并提出四項措施進一步減少和規范涉企收費、減輕企業負擔。

最近，微刺激政策繼續加碼。6月16日，央行再次實施定向降準，對符合審慎經營要求且“三農”和小微企業貸款達到一定比例的商業銀行以及為財務公司、金融租賃公司和汽車金融公司下調存準率0.5個百分點。6月30日，銀監會調整商業銀行存貸比計算口徑，將“三農”貸款等六項從分子中減去，業內人士預計，這一政策將為實體經濟釋放至少8000億元流動性。