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今年上半年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)復(fù)雜多變。為了對(duì)抗經(jīng)濟(jì)下行壓力，發(fā)達(dá)國(guó)家加碼貨幣寬松，國(guó)內(nèi)決策部門亦密集出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措，由此形成下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)與鋼材市場(chǎng)三大看點(diǎn)。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，各方面憂慮增加

今年一季度，中國(guó)需求增長(zhǎng)乏力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，消費(fèi)同比增長(zhǎng)12.2%，比去年同期下降1.4個(gè)百分點(diǎn)；出口負(fù)增長(zhǎng)3.4%，剔除虛假貿(mào)易的基數(shù)效應(yīng)后實(shí)際增長(zhǎng)3%左右，處于較低增長(zhǎng)水平；即便是基礎(chǔ)設(shè)施投資，也只增長(zhǎng)20.9%，比去年全年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。尤其是房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)16.8%，比去年全年回落了3個(gè)百分點(diǎn)。由于消費(fèi)、出口、投資三大需求同時(shí)減緩，致使一季度全國(guó)GDP 增長(zhǎng)7.4%，創(chuàng)下18個(gè)月新低，遠(yuǎn)低于2010年的兩位數(shù)增長(zhǎng)。不僅如此，因?yàn)榈胤秸�府債�?wù)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的不確定性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還存在較大下行壓力。預(yù)計(jì)二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍不樂(lè)觀，即便回升也很有限。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性減緩，尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)的不景氣，引發(fā)了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界許多悲觀議論，有些觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)“失速”、甚至出現(xiàn)“斷崖式下跌”。

中國(guó)需求疲弱，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力增加，在股市、樓市與商品市場(chǎng)上表現(xiàn)尤為明顯，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人士與投資者普遍缺乏“定力”。受其影響，上述市場(chǎng)行情一路下行，屢創(chuàng)新低。房地產(chǎn)市場(chǎng)雖然略好一些，尚未“腰斬”，但也面臨調(diào)整，購(gòu)房者多為觀望。從綜合價(jià)格指標(biāo)來(lái)看，今年5月份全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比下降1.4%，為連續(xù)第27個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也是“信心經(jīng)濟(jì)”。目前諸多市場(chǎng)低迷，預(yù)期悲觀，“定力”不足，進(jìn)一步加大了需求疲弱與經(jīng)濟(jì)下行壓力，致使產(chǎn)能過(guò)剩更為嚴(yán)重。為此，亦引發(fā)了決策部門憂慮。進(jìn)入4月份以后，國(guó)務(wù)院連續(xù)多次召開常務(wù)會(huì)議，密集出臺(tái)“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施。前不久，李克強(qiáng)總理又召開部分省市政府負(fù)責(zé)人會(huì)議，指出“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”，要求各級(jí)政府擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé)，有所作為，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理速度”，確保今年制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。

二、穩(wěn)增長(zhǎng)要求“作為”，刺激力度逐步加強(qiáng)

下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何？在很大程度上取決于決策部門的宏觀調(diào)控方向及力度。如果無(wú)所作為，任其需求萎縮，或者是刺激力度不夠，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)減速，難以完成GDP全年7.5%的預(yù)定指標(biāo)，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”；如果及時(shí)進(jìn)行“寬松”，并且保證足夠的刺激力度，就能保障總需求引擎，避免“斷崖式下跌”局面。

多方面情況顯示，刺激需求，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)更好“效績(jī)”，防范經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下滑，已經(jīng)成為決策部門的主要調(diào)控方向。因此，預(yù)計(jì)今后穩(wěn)增長(zhǎng)力度將會(huì)增強(qiáng)。其中一個(gè)重要方面，是貨幣政策將進(jìn)一步寬松。實(shí)際上，今年以來(lái)貨幣政策一直在悄然寬松，比如先后多次定向降準(zhǔn)。最近，中國(guó)人民銀行再次定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)基點(diǎn)，引導(dǎo)信貸資源支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。預(yù)計(jì)今后還會(huì)擴(kuò)大“定向降準(zhǔn)”范圍。此外，降息也有一定可能。有觀點(diǎn)認(rèn)為，降息是比降準(zhǔn)更好的一種選擇。

在貨幣政策更為寬松的同時(shí)，擴(kuò)大投資成為穩(wěn)增長(zhǎng)側(cè)重點(diǎn)。因?yàn)楝F(xiàn)階段固定資產(chǎn)投資對(duì)于需求啟動(dòng)效應(yīng)最快，能夠迅速改善制造行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩局面。只要將投資導(dǎo)向環(huán)保、棚改、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的短板，就不會(huì)形成新一輪產(chǎn)能過(guò)剩。相反，我們還可以借助投資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，為今后國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更好、更快發(fā)展創(chuàng)造條件。