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工業生產將回升

根據上述對國內外環境的分析，以及近期工業生產的有利因素與不利因素分析，利用工業增加值增長速度的歷史月度統計時間序列，有多家研究機構建立多種數量模型進行預測，同時，綜合考慮各種外生因素和工業實際運行情況以及我們的經驗判斷，做出共識預測分析如下：預計3月份和一季度工業增加值增速分別為9%和8.8%。

綜上分析，從前兩個月工業經濟運行情況看，當前我國工業經濟形勢整體壓力較大。主要經濟體復蘇步伐趨緩限制了外需增長，國內在化解產能過剩以及控制債務風險的壓力下，投資需求也缺乏增長動力，同時較低的贏利能力也影響了企業的投資信心。制造業PMI以及用電量等指標，也顯示出當前工業經濟下行壓力較大。但當前我國宏觀經濟基本面仍然良好，一方面，隨著信息、文化、醫療、養老和旅游等新的消費增長點的發展，內需仍有廣闊增長空間；另一方面，隨著既定政策措施的落實以及穩增長政策的陸續出臺，將為工業增長提供新的動力。

綜合以上影響因素，考慮到模型趨勢預測的慣性，預計今年3月份工業生產將有一定幅度的回升，為此將3月份工業增速比共識預測上調0.3個百分點，預計2014年3月份工業增加值增速為9.3%，一季度增速為8.9%左右，進一步預計二季度增長9.4%左右。

在政策建議方面，主要有以下兩個方面：

一是加快推進已確定的擴內需的相關措施出臺。在消費方面，盡快出臺深化收入分配制度改革實施細則，同時通過提高最低工資標準、推進工資協商制度等增強居民消費能力；進一步優化消費環境，出臺措施大力培育和發展信息、旅游、文化等新的消費熱點。在投資方面，盡快啟動已確定的重大投資項目，如保障房建設、棚戶區改造、重大水利、節能環保等項目；同時向民間資本繼續擴大開放領域，激發民間投資活力。

二是多措并舉，積極促進產品出口。完善出口退稅政策，適當提高部分高技術、高附加值裝備產品的出口退稅率，為裝備制造出口企業提供有力的外貿金融環境。鼓勵金融機構增加出口信貸資金投放，支持國內企業承攬國外重大工程，從而帶動成套設備和施工機械出口。鼓勵企業積極開拓中東、中亞、拉美、非洲、印度、巴西、俄羅斯等市場，推進出口市場多元化，以彌補在歐盟、美國等市場丟失的份額。（Balance）