11月25日發(fā)改委再批長春至白城、涪陵至梅江、陽平關(guān)至安康、正藍(lán)旗至張家口四項(xiàng)鐵路投資,合計(jì)新增投資額660億元。這是10月以來發(fā)改委第六波批復(fù)的鐵路投資項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),在“基建對沖地產(chǎn)”這一主旋律下,2015年鐵路投資有望繼續(xù)保持高位,而今年以來鐵路投融資改革等系列政策的出臺和執(zhí)行,也為明后年鐵路投資建設(shè)發(fā)展提供資金保證,鐵路裝備市場景氣度有望持續(xù)保持高位。 兩月內(nèi)集中批復(fù)20個項(xiàng)目 11月5日,國家發(fā)改委宣布批復(fù)新建和順至邢臺、衢州至寧德、格爾木至庫爾勒、連云港至鎮(zhèn)江、祥云至臨滄、南昌至贛州等7個鐵路項(xiàng)目,項(xiàng)目金額共計(jì)1999億元。20天后,國家發(fā)改委再批長春至白城、涪陵至梅江、陽平關(guān)至安康、正藍(lán)旗至張家口四項(xiàng)鐵路投資,合計(jì)新增投資額為660億元。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),10月通過審批的鐵路項(xiàng)目有9個,涉及投資近5000億元。加上11月批復(fù)新建的上述11條線路以及年初5條線路,今年發(fā)改委審批通過的鐵路項(xiàng)目已經(jīng)超過9000億元。在鐵路投資項(xiàng)目密集獲得“路條”的同時(shí),鐵路建設(shè)步伐亦在加快。據(jù)鐵路部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年計(jì)劃的64個新開工項(xiàng)目已全部批復(fù),年底前可全部開工。業(yè)內(nèi)人士指出,今年的鐵路建設(shè)投資形勢好于往年。一方面,政府對鐵路事業(yè)高度重視,今年年初以來,國務(wù)院多次常務(wù)會議上提到要加快鐵路建設(shè),尤其是中西部地區(qū)鐵路建設(shè)的進(jìn)程;另一方面,鐵路建設(shè)歷來是“保就業(yè)”和“穩(wěn)增長”的重要手段。近期一系列政策信號顯示,加速重大鐵路項(xiàng)目投資,穩(wěn)增長預(yù)期正在強(qiáng)化,預(yù)計(jì)今年乃至以后數(shù)年,鐵路的投資形勢都會比較強(qiáng)勁。 明年投資有望保持高位 地鐵項(xiàng)目每投資1億元,將帶動GDP增長2.63億元,拉動作用非常明顯。而根據(jù)鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院數(shù)據(jù),鐵路投資與相關(guān)產(chǎn)業(yè)比例為1∶10,鐵路有40%的投資通過材料費(fèi)、人工費(fèi)和人員費(fèi)等形式用在當(dāng)?shù)叵M(fèi)上。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的一個基本特征事實(shí)是去地產(chǎn)化。地產(chǎn)投資在持續(xù)下滑,政策推動基建投資加碼以對沖地產(chǎn)下行。由于2015年將面臨地產(chǎn)銷售回落的滯后影響,估計(jì)全年地產(chǎn)投資將進(jìn)一步低于今年,大致為8%左右,要實(shí)現(xiàn)7%左右的增長目標(biāo),基建對沖地產(chǎn)依舊是一個主線索。更為重要的是,在政策強(qiáng)力推動下,今年以來鐵路投融資改革的速度和力度都較往年大幅提升,為明年乃至更長一段時(shí)期內(nèi)的鐵路投資提供了強(qiáng)有力的資金保障。鐵路發(fā)展基金已于今年9月底正式成立,首期募資規(guī)模在2000億-3000億元左右。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),在資金杠桿作用下,其撬動的鐵路固定資產(chǎn)投資年均有望達(dá)到4000億-6000億元。另一方面,今年8月,國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā)的意見》,明確實(shí)施鐵路用地及站場毗鄰區(qū)域土地綜合開發(fā)利用政策,以支持鐵路建設(shè)。目前廣東等地的鐵路沿線土地開發(fā)方案已具雛形。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,鐵路投融資改革等政策的執(zhí)行,有利于解決鐵路中長期發(fā)展資金來源的問題,2015年鐵路投資有望繼續(xù)保持高位,鐵路裝備市場景氣度將持續(xù)回升。 |
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