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“2012年我國粗鋼產(chǎn)量將達(dá)到7.16億噸，同比增長4.5%。預(yù)計2013年粗鋼產(chǎn)量為7.46億噸，同比增長4.2%。”根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及下游行業(yè)發(fā)展情況，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院近日在京發(fā)布了2013中國鋼鐵需求預(yù)測成果。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示，2012年在我國經(jīng)濟(jì)增速放緩，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的背景下，機(jī)械、家電等鋼鐵下游行業(yè)發(fā)展增速放緩，造船和集裝箱等行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長，我國鋼材消費量雖有所增加，但增幅明顯下滑。2013年除造船行業(yè)發(fā)展呈下降趨勢、集裝箱和家電行業(yè)維持2012年發(fā)展水平外，其他行業(yè)均會有不同程度的增長，因此鋼材需求量將會繼續(xù)小幅增加。

經(jīng)濟(jì)將保持回升態(tài)勢

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院在走訪國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社科院和國家信息中心后，綜合各種預(yù)測得出的判斷。預(yù)計2012年第四季度我國經(jīng)濟(jì)將在前三季度逐季回落的基礎(chǔ)上實現(xiàn)回升，全年增速有望達(dá)7.8%。

2013年，全球經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)之后的調(diào)整期，國際環(huán)境復(fù)雜性和不確定性因素較多。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行企穩(wěn)回升預(yù)期明顯，但原有競爭優(yōu)勢、增長動力逐漸削弱。

根據(jù)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院調(diào)研分析，2013年我國經(jīng)濟(jì)面臨諸多因素影響，有利因素主要有以下幾點：

一是隨著今年我國把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，加大政策的微調(diào)力度，9月份以來我國固定資產(chǎn)投資增速呈加快趨勢，特別是政府換屆后將出臺新思路、新舉措，2013年將在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上將出現(xiàn)加快趨勢。

二是國內(nèi)消費有望保持穩(wěn)定增長，2012年我國城鄉(xiāng)居民收入增長較快，增幅高于GDP增速，特別是十八大后積極推進(jìn)收入分配體制改革方案，為消費穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)，有利于擴(kuò)大消費。

三是2013年是“十二五”規(guī)劃的評估年，按照以往規(guī)律，每五年規(guī)劃的評估年投資增速較快。

四是我國民間投資增速有望加快，2010年我國制定了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，該政策實施細(xì)則有望在2013年發(fā)布，屆時隨著實施細(xì)則的貫徹落實，民間投資增速將加快。

五是當(dāng)前我國處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，2013年城鎮(zhèn)化率的進(jìn)一步提高將帶動投資和消費的增長。

不利因素主要有以下三個方面：

一是現(xiàn)階段我國很多產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、效益下滑的嚴(yán)峻局面，企業(yè)虧損導(dǎo)致自有資金不足，對未來投資信心不足。

二是我國面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的長期壓力，人口紅利逐漸消失，國內(nèi)勞動力、土地等要素成本和環(huán)保成本上升，制造業(yè)低成本優(yōu)勢逐漸喪失，而且發(fā)達(dá)國家實施“再工業(yè)化”對我國的產(chǎn)業(yè)升級形成壓力。

三是國際環(huán)境未見明顯好轉(zhuǎn)，外需拉動有限。歐債危機(jī)短期內(nèi)難見根本好轉(zhuǎn)，日本受人口老齡化、債務(wù)危機(jī)和國際爭端等不利影響，經(jīng)濟(jì)將有所放緩。美國經(jīng)濟(jì)雖將保持溫和增長但面臨“財政懸崖”問題，新興市場對外依賴性強(qiáng)且回升動力不足。

綜合來看，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院預(yù)計，2013年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將保持觸底回升態(tài)勢，總體將略好于2012年，預(yù)測2013年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為8%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增速為8.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增速為20%。