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佛山市政府印發了《佛山國家自主創新示范區發展規劃綱要(2016—2025年)》(以下簡稱《規劃綱要》)

《規劃綱要》提出，佛山立足“中國制造業一線城市”的城市定位，全力打造國家制造業創新中心。到2020年，佛山國家自主創新示范區制造業基礎能力和產品質量大幅提升，裝備制造業工業總產值突破10000億元。《規劃綱要》還提出打造廣佛創新共同體，高層次推進和實現廣佛同城戰略。

形勢：戰略機遇助推區位優勢

數據顯示，2015年，佛山地區生產總值突破8000億元大關，工業總產值達19775億元，規模以上工業總產值位列全國第五、廣東第二。而佛山高新區擁有佛山市近半數的高新技術企業和新型研發機構，集聚了眾多高端人才、創新平臺、金融資本，已成為佛山市提升產業競爭力和自主創新能力的重要載體。

佛山作為全國民營經濟最發達地區之一，2015年，民營工業占全市工業總產值比重為70.38%，對全市工業增長的貢獻率高達81.8%，涌現出了美的、格蘭仕、東鵬、海天、萬和、志高、碧桂園等一批民營骨干企業。

當前，在珠江西岸先進裝備制造產業帶、粵桂黔高鐵經濟帶、粵港澳經濟圈、廣佛同城等戰略機遇疊加背景下，助推佛山重塑區位優勢，為開展跨區域深度合作、實現開放式創新發展創造有利條件。

《規劃綱要》提出，佛山立足“中國制造業一線城市”的城市定位，全力打造國家制造業創新中心，加快推動南海“全國機器人集成創新中心、全球創客新都市、全球產品跨界創新中心”三大戰略支點建設，為制造業高水平發展提供了重要方向，重塑佛山制造優勢，引領全市乃至全省轉型升級。

轉型：“佛山制造”變“佛山智造”

根據《規劃綱要》，佛山國家自主創新示范區要重點在制造業品質提升、民營經濟轉型、金融科技產業融合、區域協同四方面形成示范。佛山將以智能制造為主攻方向，推動“佛山制造”向“佛山智造”轉型，成為代表中國制造參與全球競爭的先鋒力量。同時，壯大民營經濟創新主體，激發創新創業活力，提升民營經濟整體素質和綜合競爭力，推動佛山民營經濟在轉變發展方式上走在全國前列。

根據《規劃綱要》提出的發展目標，到2020年，佛山國家自主創新示范區制造業基礎能力和產品質量大幅提升，裝備制造業工業總產值突破10000億元，在智能家居、新能源裝備、工業機器人、3D打印等重點領域關鍵技術取得重大突破，形成一批全球領先的具有自主知識產權的產業關鍵核心技術和產品，參與制定一批國際標準，制造業信息化水平大幅提升，重點行業單位工業增加值能耗、物耗及污染物排放下降5%。

佛山還將建立與廣州、港澳、桂黔以及先進國家地區的創新發展合作機制，“引進來”和“走出去”相結合取得重大進展，營造出國際化市場化法治化的營商環境和經營理念，成為我國參與全球創新競爭與合作的重要平臺。

亮點：鼓勵研究無人駕駛汽車

《規劃綱要》提出，佛山將推動裝備制造與人工智能集成創新和融合發展，做強智能裝備、汽車制造、新能源裝備、節能環保裝備等產業領域，打造以智能制造為引領的高端裝備制造產業基地。其中，在智能裝備方面，積極開發智能化生產線、數字化車間(工廠)和傳統行業專用智能化機械生產設備，提升重大智能成套裝備集成水平。在汽車制造方面，大力發展高端轎車、多功能客車和特色專用車，培育發展新能源汽車，著重發展汽車關鍵零部件，延伸發展汽車附屬設備，鼓勵研究無人駕駛汽車等前沿技術。

佛山還將推動“互聯網+”制造融合，將物聯網、大數據、云計算等互聯網技術貫穿于制造業研發、生產、營銷、管理等環節。同時，全面實施“機器人及智能裝備應用”計劃，探索機器人商業推廣模式，強化智能裝備示范應用，鼓勵勞動密集型生產制造企業開展“機器人及智能裝備應用”。開展智能工廠培育試點，選擇具有優勢條件和基礎的行業和企業，推廣重點行業數字化車間，建設智能工廠。

此外，佛山還將培育精益求精工匠精神，打造一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產業集聚區品牌，樹立“工匠佛山”形象。

合作：建設佛深新興產業基地

《規劃綱要》提出打造廣佛創新共同體，以重大基礎設施對接和重點交界區域合作為切入點，拓展合作領域，高層次推進和實現廣佛同城戰略。構建廣佛創新三角洲，重點推進獅山鎮、廣州高新區、天河區協同發展，打造廣州原始創新、資源輻射，佛山技術研發、成果孵化的創新協作共同體。創新合作機制，推進三地資源信息開放共享，促進人才、成果、資本等創新要素在三地自由流通和優化配置。加強佛山金融高新區、佛山三山新城與廣州的互動交流，推動廣佛在科技金融、科技服務等方面的深入合作。鼓勵佛山企業、機構加強與廣州高等院校、科研院所的合作，探索建立異地產學研合作創新體系，建立跨區域產業技術創新聯盟。建立針對廣州高層次人才的引進機制。

同時，佛山將強化與深圳合作鏈接，建設佛深新興產業基地，在智能制造、可穿戴設備、云計算、生物醫藥等領域集聚一批技術、人才資源支撐技術創新，實現新興產業高起點發展。

此外，佛山還將探索佛港澳協同發展新路徑，并加強全球高端資源鏈接，吸引更多聚焦于高端智能制造產業的新技術、新產業以及國外人才、專業化技術轉移服務機構向佛山集聚，加速佛山制造智能化。