核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的具體體現(xiàn)。調(diào)結(jié)構(gòu)并不是不要增長,相反需要穩(wěn)增長來提供更大空間,進(jìn)而為調(diào)結(jié)構(gòu)掃除障礙;另一方面,調(diào)結(jié)構(gòu)能為穩(wěn)增長帶來更強(qiáng)的后勁,釋放出巨大的增長潛力。因此,要繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抓緊政策措施和相關(guān)項(xiàng)目落地,精準(zhǔn)增加短板投資,為穩(wěn)增長提供源源不斷的新動(dòng)能 過去幾個(gè)月,我國核電領(lǐng)域動(dòng)作頻出。3月29日紅沿河核電站5號(hào)機(jī)組正式開工建設(shè),這是時(shí)隔15個(gè)月之后,我國核電機(jī)組再次啟動(dòng)建設(shè);4月15日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定核準(zhǔn)建設(shè)“華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)示范機(jī)組;5、6月份以來,多家部委又密集調(diào)研了國內(nèi)核電項(xiàng)目與企業(yè),我國核電產(chǎn)業(yè)受到密切關(guān)注。 從整個(gè)能源行業(yè)來看,核電的重新發(fā)力拉開了我國能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃的序幕,是我國能源領(lǐng)域調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長的重要手段。 放到當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的具體體現(xiàn)。其目的就是要在經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)為中高速的過程中,調(diào)速度但不減發(fā)展勢(shì)頭,形成與以往不同的增長結(jié)構(gòu)和動(dòng)力機(jī)制。 今年以來,我國繼續(xù)堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從國家統(tǒng)計(jì)局一季度發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,在增長速率有所降低的同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)成效顯著。然而經(jīng)濟(jì)增速的降低,也對(duì)擴(kuò)大就業(yè)和保障民生帶來了一定的壓力,就此有人提出,是否把調(diào)結(jié)構(gòu)放一放,著力保增長? 實(shí)則不然,穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)看似兩難的選擇,其實(shí)二者并不矛盾,是相輔相成,相互促進(jìn)的。 一方面,調(diào)結(jié)構(gòu)并不是不要增長,相反需要穩(wěn)增長來提供更大空間,進(jìn)而為調(diào)結(jié)構(gòu)掃除障礙。 以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為例,發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)是順應(yīng)國際能源發(fā)展趨勢(shì),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建風(fēng)、光、水、核等多元化清潔能源體系的必然選擇。這一過程需要有穩(wěn)定的增長來保證。 相反,調(diào)結(jié)構(gòu)如果進(jìn)展順利,能夠?yàn)榉(wěn)增長掃除發(fā)展中的障礙。當(dāng)前,我國正處于必須依靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)健康發(fā)展的階段,調(diào)結(jié)構(gòu)的目的在于破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的阻力。比如,發(fā)展核電能夠緩解當(dāng)前的環(huán)境污染壓力,降低能源生產(chǎn)成本,對(duì)于進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)活力,保持穩(wěn)定增長大有裨益。 另一方面,調(diào)結(jié)構(gòu)能為穩(wěn)增長帶來更強(qiáng)的后勁。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整既是國際市場競爭倒逼機(jī)制的要求,更是我國發(fā)展的重要潛力。當(dāng)前,我國正在大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施“中國制造2025”,推動(dòng)中國裝備走出去和國際產(chǎn)能合作,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,這一系列舉措,可以釋放出巨大的內(nèi)需潛力。 仍以核電為例,“華龍一號(hào)”的重新啟動(dòng),帶來的不僅是環(huán)境的改善和電力水平的提升,還為穩(wěn)增長帶來了更強(qiáng)的后勁。因?yàn)椤叭A龍一號(hào)”在國際上具有很強(qiáng)的競爭力,核電走出去具有很強(qiáng)的牽引、帶動(dòng)作用。據(jù)測(cè)算,一臺(tái)百萬千瓦核電機(jī)組投資約250億元,可以帶動(dòng)相關(guān)機(jī)電產(chǎn)品和材料出口150億元。目前,我國具有8到10臺(tái)的核電機(jī)組生產(chǎn)能力,如果實(shí)現(xiàn)全部生產(chǎn),有利于鞏固和提升我國裝備制造業(yè)國際競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。 由此可見,要繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抓緊政策措施和相關(guān)項(xiàng)目落地,精準(zhǔn)增加短板投資,為穩(wěn)增長提供源源不斷的新動(dòng)能。 |
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