麥麥高鐵如何暫且不論,此前中鐵建在沙特輕軌41億美元的巨額虧損令人印象深刻。而委內瑞拉的高鐵項目內瑞拉政府拖欠工程款而進展緩慢。贏利低是一方面障礙,其次是如何融資。中國敞開錢袋子。既然是馬歇爾計劃,中方融資也就提上了議事日程。中國鐵建中土集團總經理袁立曾經向媒體表示,安伊高鐵二期合同金額12.7億美元,其中中國進出口銀行提供貸款7.2億美元。 2014年4月20日,北車和中國進出口銀行簽訂戰略合作協議,雙方同意,根據公司海外業務發展的需要,本次戰略合作金額為300億元人民幣或者等值美元。進出口銀行支持北車海外“走出去”項目,雙方合作期限為3 年。北車方面稱,該合作主要是把進出口銀行的錢貸給國外的購買方,在這方面不用擔心違約和壞賬問題,因為這些項目基本都是以當地政府信用做擔保,即使無法償還資金,也有相應的抵押物。無論是墨西哥項目,還是老撾等項目,進出口銀行似乎都是堅強后盾。在地緣政治復雜的發展中國家提供大筆融資風險極大,因此又出來以貨易貨的模式。 在中國鐵路走出去過程中,BOT(建設-經營-移交)模式曾是最常見的合作方式。如2011年,中國鐵路工程總公司與緬甸鐵道運輸部簽署緬甸皎漂—昆明鐵路的諒解備忘錄,中緬雙方共同合作,計劃投資200億美元,中方負責籌措大部分建設資金,擁有50年運營權。王夢恕先生直接表示,“我們現在不想搞BOT,根據以往經驗,BOT建成后拿不到錢,雖然讓我們運營幾十年,但國外項目運營風險不在自己控制之中,最后可能白干了,還不如直接交鑰匙。 現在中國方面更傾向搞BT,不管運營,交了工程就得付錢,如果沒有錢就商量用資源和能源交換,由此建立一個長效合作機制,以保障我國資源的使用。” 用資源換是個好主意,如大米、銅礦、石油換高鐵,雙方有利可圖,但如果因為各種原因換不成又該怎么辦?我們依賴于對方的信用與抵押物,對于中鐵建這樣的公司,拿到石油、大米而不是貨幣非常奇怪,只能從中國經濟安全角度來理解。集巨資投資高鐵風險極大,以委內瑞拉為例,目前委內瑞拉經濟如同油煎,高達60%以上的通脹,超市連肥皂都買不到,現在談高鐵建設收回成本顯得有些不合時宜,不要說何時贏利。再說中俄高鐵,去年12月23日,俄新社報道,俄羅斯鐵路公司第一副總裁亞歷山大米沙林表示,中俄已經舉行了4次會議,此前一天,俄羅斯總理梅德韋杰夫宣布,俄政府明年將為這一高鐵項目撥款1億美元,用于技術論證工作。莫斯科—喀山高鐵的總造價估計為1.068萬億盧布(180多億美元),資金從何而來?以俄羅斯的人口,高鐵運量如何滿足?一旦高鐵開建,只能祈求,俄羅斯政府是講信用的,他們愿意用議定的石油天然氣來交換中國的高鐵。在設定市場前景時,贏利是重要考慮,其次是未來市場前景,是經濟安全,完全撇開市場談戰略,大而無當。 馬歇爾計劃輸出技術、輸出資金,輸出管理,最后達成共贏;如果做不到,輸出項目輸出產品,大家以貨幣或者其他資源互相交易,兩不相欠;等而下之,輸出項目吃了虧還不叫好,損失了感情。再怎么宏偉的建設計劃,前兩項都可以做,損己不利人的事,不能做。馬歇爾計劃的成功在于雙贏,在于執行過程中嚴格的程序,在于雙方認可的價值。全球發展中國家對高鐵需求量?問題的反面是,中國通過提供廉價資金,中國公司拉動了當地多少就業?未來的交易中是否能夠實行雙贏,中國在當地獲得長期市場,而當地經濟獲得了長足進展。一條高鐵背后是一個產業規劃,幾條高鐵意味著經濟版圖的重構,拍著腦袋說建還是不建都不審慎,需要對項目執行、結果有嚴格評估,并且確保有利于雙方的發展,這正是馬歇爾計劃的精髓。 |
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