為適應農業現代化發展要求,工業和信息化部日前明確了新型農業裝備的發展方向,首次提出要圍繞農業生產所需的重點產品、重點環節、重點作物等三個“重點”著力突破。 工信部裝備司機械處處長王建宇在中國液壓氣動密封件工業協會與中國農機工業協會主辦的“液壓與農機對接會”上表示,工信部將通過整合創新資源完善農機技術創新體系,組織實施重大專項,推進重大裝備自主化,促進產業技術創新;同時依托國家重大工程建設,推動高端農業裝備自主化。 這是工信部官員首次在公開場合提出“新型農業裝備”命題,也是《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產業“十二五”規劃》發布之后,工信部官員首次就發展農機關鍵基礎零部件做出表態。 農業機械是發展現代農業的重要物質基礎,對國家糧食生產和糧食安全的重要性不言而喻。近年來,中國農機工業緊盯市場需求,加快自主創新,綜合實力不斷提升、優勢企業競爭力得到提高,轉型升級和結構優化邁出新步伐,行業管理體系建設開創了新局面。 在發揮市場在資源配置中起決定作用的同時,還需要更好地發揮政府的作用。王建宇表示,工信部將堅持“創新驅動、高端引領、基礎支撐、綠色發展”的方針,圍繞“處理好政府和市場關系”這一核心,轉變政府職能,創新行業管理方式,推進液壓傳動和控制技術等關鍵零部件的技術進步,促進農機工業發展。 王建宇透露,工信部目前正在研究制定《農機新產品鑒定管理辦法》和《農機關鍵零部件推薦目錄管理辦法》,力圖通過加強發展戰略、規劃、政策、標準的制定和引導,促進農機工業健康發展。 王建宇認為,如何推進農業裝備主機與液壓傳動和控制等核心零部件的良性互動,如何通過核心零部件的技術進步,拓展現代農業裝備的發展空間成為當今農機工業最重要的使命。 通過液壓傳動和控制等核心零部件的技術創新及與主機產品的資源整合;以先進適用、低排放、低污染、高能效、高效率的高端農機產品為載體,提高農機產品的信息收集、智能決策和精準作業能力,加快發展位于技術高端、價值鏈高端、產業鏈核心部位的農業裝備產品及核心部件,是促進農業裝備產業升級的重要方式和手段。 實現上述目標,就要以產業轉型升級為契機,大力推動上下游產業的協同合作。 王建宇也介紹,自《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產業“十二五”規劃》發布以來,得到了各級政府決策部門的認可,資源開始向“三基”研發和產業化項目集中,一批國家級技術研發中心和重點實驗室、示范園區的建設,為行業良性發展提供了有力支撐。 “但是新產品、新技術的推廣應用難題并未得到根本改善。”王建宇坦言,“主配牽手、產需對接”也是工信部這幾年在推動機械行業轉型升級工作中一直思考和努力解決的問題。據悉,工信部與相關行業協會已經共同組織搭建了工程機械高端液壓元件產業化協同工作平臺,利用強基專項給予支持,力圖實現國產工程機械高端液壓元件進口替代。 在轉型升級協同合作的大背景下,借助行業協會力量推動行業發展或將成為工信部下一步工作的著力點。王建宇說,行業協會貼近行業、熟悉企業,而且匯聚了一批專家隊伍,是聯系政府和企業的橋梁紐帶和支撐。他提出農機行業應在總結工程機械高端液壓元件產業化協同工作平臺經驗的基礎上,結合農機產品的特點,進一步研究深化建立長期有效的合作機制。(兵工廠) |
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