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春節前后，企業仍舊面臨用工荒的難題。有專家認為，由于忽視了效率提升，造成了技術創新與應用步伐落后于產業演變進程，“用工荒”也恰恰暴露了這一問題�？上驳氖牵�“機器換人”如今正在制造業的轉型升級中發揮作用，但仍需要解決兩方面的問題。

浙江社會科學院不久前的一項研究成果顯示，目前，“機器換人”顯示出兩個可喜的現象：一是產品質量與穩定性、標準化程度提高，很多企業現在敢于大膽地接外貿訂單了；二是企業勞動生產率和技術貢獻率提高，據杭州經信委２０１３年上半年調查統計，有近四分之三的受訪企業反映資金投入效率可提升２０％以上。

浙江社會科學院產業經濟研究所副所長、研究員聶獻忠說，“機器換人”還需要解決兩個問題，首先它是轉型的重要途徑之一，但不是全部，尤其是企業不要以為完成“機器換人”了就完成了轉型，它主要是在生產流程上通過提升生產效率和產品質量的轉型，不能忽視在創新層面上通過提升技術含量水平的轉型；再有，機器人產業還未形成優勢。

據了解，除杭州在自動化和小型機器人上有一定規模外，國內還有很多都是至國外的進口設備，比如機器人手臂就要用一二十萬美元的外匯。

聶獻忠說，“機器換人”能否形成規模與效益，不僅需要政府支持，企業主動參與，還需要專業廠商的積極服務，甚至需要技術資本和產業資本等第三方服務機構的積極介入。要抓住機遇，不能忽視戰略性新興產業的整體布局及其引領作用，浙江已率先進入老齡社會，在日常家務、病人陪護等方面，機器人擁有廣闊施展空間。

有專家認為，由于“機器換人”技術要求高，環評、能評等相關評審并備案時間長、手續雜、限制條件多，所以應該進行全面變革，加強培訓、補貼力度，突出市場化運作，建議形成前置環節備案制，以后按實際結果來評定是否補貼及補貼的標準。

(沙皮)