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國家能源局1月24日公布《2014年能源工作指導意見》，提出要安全高效發展核電。

《意見》指出，加強在運核電站安全管理，確保核電站安全運行。加快完成AP1000設計固化、主設備定型，推動AP1000自主化依托工程建設。適時啟動核電重點項目審批，穩步推進沿海地區核電建設，做好內陸地區核電廠址保護。加快推進國內自主技術研發和工程驗證，重點做好大型先進壓水堆和高溫氣冷堆重大科技專項示范工程建設，加快融合技術的論證，避免多種堆型重復建設。制訂核燃料技術發展總體戰略規劃，保障核電安全高效可持續發展。

雖然在文件中，關于核電的內容只有這短短一段話。但是釋放了諸多信號，而且有針對性地指出了目前我國核電發展面臨的困難和亟待解決的問題。

AP1000自主化工程建設要加快

哈電集團哈爾濱電氣股份有限公司副總經理韓建偉對設計固化、主設備定型有深刻體會。據他介紹，目前AP1000蒸汽發生器工藝和制造國產化的難關已經攻克，現在最需要的就是多生產產品，把工藝和技術固化，把技術工人培養成型。要固化，意味著訂單要上去，工人要有活干。但核電裝備制造產能總體過剩。他在接受本報記者采訪時說，“企業訂單大幅下降，哈電、一重、二重、東方電氣和上海電氣加起來一年核島主設備產能超過10套，按照2020年核電運行裝機容量將達5800萬千瓦的規劃計算，全國每年需求只有4套，最多也就是5到6套。”

美國、法國、韓國等國家核電發展的歷史證明，核電技術水平的進步、核電產業的發展、核電人才的培養儲備等都需要以核電項目為依托，維持一定的發展規模是安全高效發展核電不可或缺的牽引因素。

“裝備制造業是一個國家核電發展的基礎。在裝備制造能力建設起來之后，希望國內有一個相對高速、穩定、平衡的核電發展思路，確保核電裝備制造業在核電裝備自主化道路上快速平穩發展。”韓建偉說，

“能源局提出加快完成AP1000設計固化、主設備定型，推動AP1000自主化依托工程建設，是有所指的。AP1000原定于2013年發電，因為頻頻出問題，延期交工，現在也沒有完成。”一位不愿具名的核電專家說。