近年來,隨著我國低空空域飛行管制的“堅冰”逐漸被打破,通用航空產業發展迎來嶄新的戰略機遇期。業內預計,未來10年,我國通用航空將會得到飛速發展,將會是繼續干線飛機、支線飛機之后另一個迅速崛起的朝陽產業。 通用航空General Aviation,是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動,包括從事工業、農業、林業、漁業和建筑業的作業飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。 根據我國《通用航空飛行管制條例》,通用航空,是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動。通用航空主要是在距離地面1萬英尺(約3000米)以下的低空空域飛行。 在歐美等國,通用航空是與運輸航空相比肩、擁有龐大產業鏈的經濟支柱類產業。而在中國,通用航空的發展才處于起步階段。根據中國民用航空局運輸司的數據,受我國通用航空整體發展水平的制約,2010年我國通用航空產業整體經濟規模約為120億元人民幣,截至2010年底,我國通用航空機隊在冊總數為1010架,各類從業人員約1.1萬人。這一數據和歐美發達國家差距巨大,中國通用航空規模更是只有美國的千分之一。 2010年,國務院、中央軍委印發《關于深化我國低空空域管理改革的意見》,標志我國低空空域管理改革正式破冰。目前,我國低空空域管理改革試點已經擴大到整個東北地區、中南地區,以及唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶等地,即“兩大區、七小區”。
2012年7月,《國務院關于促進民航業發展的若干意見》出臺,針對通用航空業提出多項目標與發展要求。除此之外,目前我國已出臺多個相關文件,從多個角度為通用航空營造良好的政策環境,例如發布《通用機場建設規范》、通過《三亞市低空旅游發展專項規劃》、擬定《通用航空發展專項資金管理暫行辦法》等。
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