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“一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力等同于各個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之和，政府的基本職責(zé)就是為各類企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以激發(fā)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。”賀同新說(shuō)。

賀同新同時(shí)建議，中國(guó)制造由大變強(qiáng)，必須在共性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。舉例來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)機(jī)床工業(yè)大而不強(qiáng)，主要受到數(shù)控系統(tǒng)這一共性技術(shù)的制約，而國(guó)防工業(yè)現(xiàn)代化，機(jī)床工業(yè)是基礎(chǔ)。

在賀同新看來(lái)，我國(guó)在關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域的突破，僅靠一家企業(yè)是不夠的，需要制定國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)各部門聯(lián)動(dòng)；需要整合資源、集中力量、加大扶持、實(shí)現(xiàn)突破，進(jìn)而牽引中國(guó)制造實(shí)現(xiàn)從大到強(qiáng)。

實(shí)現(xiàn)公務(wù)船關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化

“當(dāng)前公務(wù)執(zhí)法船導(dǎo)航助航設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率低，80%~90%為日本制造，不利于國(guó)家海防信息安全和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，令人擔(dān)憂，希望國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備研發(fā)和制造的支持力度。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)潛水打撈行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)宋家慧在兩會(huì)上建議，提升公務(wù)船通信導(dǎo)航等關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率，保障國(guó)家海防信息安全。

數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)造船完工量3629萬(wàn)載重噸，新船訂單量5102萬(wàn)載重噸，手持訂單量14972萬(wàn)載重噸，占全球的比重分別為39.94%、46.49%、47.25%，均居世界第一。船舶工業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。然而中國(guó)船舶設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率不超過50%，相比日本超過95%、韓國(guó)超過90%的國(guó)產(chǎn)化配套率有較大差距。目前，中國(guó)建造的遠(yuǎn)洋商船使用的通信導(dǎo)航產(chǎn)品，日系產(chǎn)品占有率超過90%，本國(guó)產(chǎn)品占有率不超過5%。

近幾年國(guó)家大力推進(jìn)海洋戰(zhàn)略，加大了政府公務(wù)船的建造力度，但是，政府公務(wù)船中，通信導(dǎo)航國(guó)產(chǎn)化率也不超過20%，主要還是日本及歐洲的產(chǎn)品。

作為船舶中樞系統(tǒng)的通信導(dǎo)航等關(guān)鍵設(shè)備依賴進(jìn)口，將對(duì)我國(guó)航運(yùn)及海洋信息安全帶來(lái)極大隱患。同時(shí)，也使得船舶建造成本提高，影響船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性。

為此，宋家慧建議，結(jié)合《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013~2015年）》的要求，借鑒我國(guó)高鐵發(fā)展模式，從國(guó)家層面集中整合資源，盡早出臺(tái)具體措施，抓住機(jī)遇，促進(jìn)國(guó)有造船關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。建議國(guó)家出臺(tái)專項(xiàng)低息并購(gòu)貸款、貸款貼息、并購(gòu)資金扶植等政策，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施國(guó)際并購(gòu)。