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“一個國家的競爭力等同于各個企業(yè)競爭力之和，政府的基本職責就是為各類企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以激發(fā)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。”賀同新說。

賀同新同時建議，中國制造由大變強，必須在共性關鍵技術領域實現(xiàn)突破。舉例來說，目前我國機床工業(yè)大而不強，主要受到數(shù)控系統(tǒng)這一共性技術的制約，而國防工業(yè)現(xiàn)代化，機床工業(yè)是基礎。

在賀同新看來，我國在關鍵共性技術領域的突破，僅靠一家企業(yè)是不夠的，需要制定國家戰(zhàn)略，實現(xiàn)各部門聯(lián)動；需要整合資源、集中力量、加大扶持、實現(xiàn)突破，進而牽引中國制造實現(xiàn)從大到強。

實現(xiàn)公務船關鍵設備國產(chǎn)化

“當前公務執(zhí)法船導航助航設備國產(chǎn)化率低，80%~90%為日本制造，不利于國家海防信息安全和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，令人擔憂，希望國家進一步加大對國產(chǎn)設備研發(fā)和制造的支持力度。”全國政協(xié)委員、中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會理事長宋家慧在兩會上建議，提升公務船通信導航等關鍵設備國產(chǎn)化率，保障國家海防信息安全。

數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國造船完工量3629萬載重噸，新船訂單量5102萬載重噸，手持訂單量14972萬載重噸，占全球的比重分別為39.94%、46.49%、47.25%，均居世界第一。船舶工業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。然而中國船舶設備國產(chǎn)化率不超過50%，相比日本超過95%、韓國超過90%的國產(chǎn)化配套率有較大差距。目前，中國建造的遠洋商船使用的通信導航產(chǎn)品，日系產(chǎn)品占有率超過90%，本國產(chǎn)品占有率不超過5%。

近幾年國家大力推進海洋戰(zhàn)略，加大了政府公務船的建造力度，但是，政府公務船中，通信導航國產(chǎn)化率也不超過20%，主要還是日本及歐洲的產(chǎn)品。

作為船舶中樞系統(tǒng)的通信導航等關鍵設備依賴進口，將對我國航運及海洋信息安全帶來極大隱患。同時，也使得船舶建造成本提高，影響船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性。

為此，宋家慧建議，結合《船舶工業(yè)加快結構調(diào)整促進轉型升級實施方案（2013~2015年）》的要求，借鑒我國高鐵發(fā)展模式，從國家層面集中整合資源，盡早出臺具體措施，抓住機遇，促進國有造船關鍵配套產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。建議國家出臺專項低息并購貸款、貸款貼息、并購資金扶植等政策，鼓勵企業(yè)實施國際并購。