臨近新春,隆冬將逝。如同這個時節(jié)的交替,中國核電行業(yè)在經(jīng)歷近四年的嚴(yán)寒之后,似乎也正在一步步接近久違的春天。 近日,國家能源局發(fā)布了2015年工作部署,其中令行業(yè)側(cè)目的是首次明確提出,將適時啟動核電項目建設(shè)。國家能源局表示,在經(jīng)過廣泛開展調(diào)查研究和充分聽取專家意見之后,目前已經(jīng)形成今年啟動核電重點項目建設(shè)的意見,并已上報國務(wù)院批準(zhǔn)同意。 聚焦重啟 華龍一號浮出水面 關(guān)于核電的重啟,去年更早一些時候,國家發(fā)改委也曾經(jīng)對此有過明確表示,根據(jù)黨中央、國務(wù)院對核電發(fā)展提出的最新要求,即采用國際最高的安全標(biāo)準(zhǔn),確保安全的前提下,啟動沿海地區(qū)新的核電項目建設(shè)。經(jīng)過近年來的不斷排查和完善,當(dāng)前中國核電的發(fā)展被總體評估為健康、安全,我國核電建設(shè)重啟已經(jīng)具備條件。 2014年11月,國家能源局對福建省發(fā)改委、中核集團(tuán)的請示報告發(fā)出復(fù)函,稱為推進(jìn)福清5、6號機組前期工作順利開展,盡快驗證我國自主三代核電技術(shù),同意該工程采用融合后的華龍一號技術(shù)方案,建設(shè)國內(nèi)示范工程。核電領(lǐng)域資深專家向記者表示,鑒于華龍一號的特殊性,預(yù)計最快可能在今年5、6月開工。 目前,已有越來越多的業(yè)內(nèi)人士把重啟項目聚焦到華龍一號身上,盡管此前猜測重啟首堆很可能是外交層面的決定因素更多一些。現(xiàn)在看來,核電的未來并非是重啟那么簡單,左右核電發(fā)展的因素很多,包括核電在內(nèi)的中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維已經(jīng)發(fā)生改變,那么究竟中國核電路向何方,仍是各界關(guān)注問題之一。 戰(zhàn)略布局 國內(nèi)還是國際 核電發(fā)展對于我國整個核工業(yè)體系的重要性不言而喻。從起步至今已有30余年,無論是設(shè)計,還是在制造、建設(shè)、運營維護(hù)等方面,中國核電均已積累了相當(dāng)實力。 據(jù)權(quán)威部門公布的數(shù)據(jù),目前我國每年國內(nèi)核電設(shè)備制造能力在8臺套左右。作為產(chǎn)業(yè)龍頭,核電產(chǎn)業(yè)可帶動上游、下游相關(guān)的裝備制造業(yè)等各個方面的同步升級發(fā)展。 但很顯然,中國的產(chǎn)能以及制造優(yōu)勢并沒有充分發(fā)揮出來。在國際核電市場上,近年來俄羅斯的一枝獨秀以及韓國的崛起,令中國核電界壓力倍增。 與國外的核電產(chǎn)業(yè)相比,盡管中國核電起步較晚,但幾十年來積累的技術(shù)創(chuàng)新以及自主知識產(chǎn)權(quán),足以支撐中國核電產(chǎn)業(yè)在國際舞臺上占有一席之地。更為重要的是,作為在建規(guī)模以及潛在市場規(guī)模最大的核電發(fā)展國家,中國核電品牌如果不能走出國門,則意味著更多的相關(guān)國產(chǎn)電力設(shè)備以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒅共接趪T之內(nèi),缺少參與國際的機會,這也是行業(yè)頗為擔(dān)憂的事情。 中國核電,其發(fā)展早期還只是國家戰(zhàn)略安全重要組成的一部分。而近年來,隨著中國核安全觀的提出,中國核能的安全開發(fā)與利用的理念不斷拓展,從減少大氣污染到調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),角度在不斷更新、不斷有所側(cè)重,更近的一步則是核電的“走出去”。 對于核電,當(dāng)前社會上熱議的國家層面的“推銷”行為,實際上已經(jīng)將核電發(fā)展帶到了另一個層次。在過去若干年里,核電始終是中國在國家策略上一個重要籌碼。中國是核電技術(shù)的應(yīng)用國,引進(jìn)了多國技術(shù)及設(shè)備,在當(dāng)時看來不僅僅是發(fā)展的需要,更是國家多個戰(zhàn)略交集后的必然選擇。 而現(xiàn)在,中國已經(jīng)建立十分完善的核工業(yè)體系,核電產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模。那么,在全世界核電市場全面回暖之際,如何把國內(nèi)核電的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該是中國高層決策者考慮的重心。中國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了以我為主的新時期。雖然它仍將是國家策略中的一個重要籌碼,但現(xiàn)在它不再強調(diào)引進(jìn),而是要求更多地輸出。 從全世界范圍來看,當(dāng)前核電的發(fā)展正在由二代向三代轉(zhuǎn)變,在這方面中國并沒有放慢步伐。中國在二代加以及三代,甚至是第四代核電技術(shù)方面具有較強的基礎(chǔ)和技術(shù)儲備。根據(jù)國家層面的要求,今后中國核電建設(shè)將以三代核電起步。為此,中國下一步需要做的是進(jìn)一步擴(kuò)大三代核電的建設(shè)速度和規(guī)模。
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