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逢中國核工業(yè)創(chuàng)建60周年之際，核電重啟信號頻頻釋放。

近日，國務院總理李克強作出批示指出，希望弘揚傳統(tǒng)，聚焦前沿，全面提升核工業(yè)競爭優(yōu)勢，推動核電裝備“走出去”，確保核安全萬無一失。

此外，國家核安全局、國家能源局和國防科工局于日前首次聯(lián)合發(fā)布《核安全文化政策聲明》。聲明顯示，我國核電在建規(guī)模居世界首位，核電技術(shù)全球領(lǐng)先，已經(jīng)成為世界最大的核技術(shù)利用國家之一。

目前，秦山核電廠擴建項目方家山核電工程2號機組成功并網(wǎng)發(fā)電，成為國內(nèi)核電機組數(shù)量最多、堆型最豐富、裝機最大的核電基地。

多位業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時表示，沿海核電項目有望在2015年一季度獲批，內(nèi)陸核電或于2016年進行試點。

多個項目早已提前準備

廈門大學能源經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強認為，此前國家高層已多次強調(diào)核電重啟，目前來看，福建福清二期、遼寧紅沿河二期和山東石島灣CAP1400國核示范工程有望最先得到重啟批復。

“除了業(yè)內(nèi)說的3個項目外，福建漳州核電項目、遼寧徐大堡核電項目也都有可能。”江蘇核電有限公司(以下簡稱江蘇核電)一內(nèi)部人士告訴記者，早在2013年，上述幾個核電項目就已開始進行設備采購。據(jù)其透露，目前多個核電項目的設備采購工作已“悄然”開展了一年多時間，廠房土建也在如火如荼進行中。

“福清的(項目)最近跟我們采購相關(guān)設備，之前也來過我們這里詢價，目前已經(jīng)下單了。”另一位核電設備人士這樣告訴記者。

在業(yè)內(nèi)人士看來，沿海核電重啟基本已經(jīng)準備就緒，只待發(fā)令槍響。“現(xiàn)在對核電重啟反應最強烈的是核電單位，比如中核集團、中國廣核集團、國家核電技術(shù)公司(以下分別簡稱中核、中廣核、國核技)以及其他核電設備制造單位。但另一方面，核電的普及工作依然還要加強。”上述江蘇核電人士告訴記者，由于此前核電審批停滯了4年多時間，不少項目長時間處于停工狀態(tài)，人員流失較為嚴重。

在林伯強看來，重啟核電是一個循序漸進的過程，核電領(lǐng)域的相關(guān)人才還需要進一步培養(yǎng)，“即便核電審批重啟也不是一下子出來好幾個項目，還有足夠的時間去培養(yǎng)核電技術(shù)人才，當然，抓緊培養(yǎng)相關(guān)核電人才也是必要的。”

實際上，從2014年以來，國家領(lǐng)導人多次表示要盡快重啟核電。

數(shù)據(jù)顯示，2014年國內(nèi)新建核電項目數(shù)量依舊為零。根據(jù)《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》要求，到2020年前，中國在運核電裝機達到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。截至目前，中國運行核電機組22臺，裝機容量達2029.658萬千瓦，在建的核電機組有26臺，約2800萬千瓦。

林伯強說，基于此，中國還需要在2015年投入8到9臺核電機組方能完成目標，如果還遲遲不重啟，2020年目標將很難完成。目前看來，沿海核電項目有望在2015年一季度獲批。

內(nèi)陸核電或于2016年試點

除了沿海核電，內(nèi)陸核電也是一大焦點。經(jīng)濟觀察網(wǎng)日前引述業(yè)內(nèi)人士說法稱，未來幾年內(nèi)陸并非一個核電站都不建，可能將建一兩個核電站作為試點，在建設和運行過程中連續(xù)幾年全程跟蹤評估當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，然后才會有下一步的方向。

林伯強告訴記者，內(nèi)陸核電并不在“十二五”規(guī)劃里，預計于2016年進行試點，“理論上說，沿海核電無法布局才會選擇在內(nèi)陸，且肯定是江河比較發(fā)達的地方，假若要100多個核電站，內(nèi)陸核電便是不可避免的，還是取決于政府對核電規(guī)模的限制。”

“原來內(nèi)陸核電一直在提江西彭澤，但各地之間博弈較大。”上海交通大學核電技術(shù)與裝備工程研究中心副主任王德忠告訴記者，由于公眾接受度等因素，內(nèi)陸核電發(fā)展一直受到爭議。而內(nèi)陸核電在技術(shù)上是可行的，國外50%以上核電廠都在內(nèi)陸。

此外，與以往核電發(fā)展主要靠國有資本相比，今后將引入社會資本投入核電建設。據(jù)《人民日報》報道，國家能源局核電司司長劉寶華表示，在核電站建設中，向民間資本、社會資本開放。

在林伯強看來，目前民間資本進入核電研制領(lǐng)域依然只能局限在參股。“一方面核電投入很大，許多核電項目都是好幾個大型企業(yè)參股，未來民間資本將有望通過股市進來”，江蘇核電人士告訴記者，雖然民間資本有望參與，但其獨立發(fā)展核電的希望不大，畢竟核電本身的安全要求較高。