編者按 內陸核電是個高度敏感的話題。它既涉及能源安全保障問題,又關乎公眾安全。所以對于是否建設向來贊成者有之,反對者有之。4月14日,國務院發展研究中心王亦楠撰寫的《內陸核電不適合我國國情》一文在本版一經刊出,即在業界引起強烈反響。我們認為,誰也不能壟斷觀點,這個問題有深入討論的必要。歡迎讀者朋友踴躍投稿,為中國核電事業的健康有序發展建言獻策。 今年全國“兩會”之后,關于內陸核電發展問題成為聚集熱點和爭議焦點。筆者認為我們需要認真客觀地看待內陸核電的發展問題。而與我國長江流域相似的美國密西西比流域內陸核電站的發展樣本表明,在中國建設內陸核電站也是可行的。 密西西比河是美國第一大河,在美國國內流域面積297.9萬平方公里,流域面積包括31個州的部分或全部,占到全美國國土面積的37%。密西西比河流域是美國最重要的生態體系之一,密西西比河及其支流的地表水、地下水為流域內居民的飲用水源。該流域也是是美國重要的工農業生產基地和能源生產基地,對用電量的需求較高,因此在密西西比河流域建設了大量的發電廠(包括核電)。 雖然密西西比河流域對美國來說如此重要,但美國核管會、環境保護局在選址時沒有刻意回避內陸核電廠址(如圖所示——編者注),而是通過客觀評價核電站安全性及對生態環境的影響來決策是否批復核電站建設。美國公眾也是理性看待核電站的選址和建設。主要有:把核電站當作一種可供選擇的電源形式進行規劃布局,但總體仍離大城市負荷中心不遠;內陸核電站選址時遵守和沿海核電站一樣的安全原則;將核電站的水資源利用作為整個工農業用水的一種進行統籌考慮,以統一的取水和排放標準進行規范;重視流域防洪體系與核電站防洪預案的建設;重視內陸核電站的環境監測工作。 到現在,包括密西西比河流域在內的美國內陸核電站已運行多年。在安全績效方面,除了三厘島核事故外,其整體安全績效總體來說還是不錯的。在廠址選擇、電站設計、運行維護和應急準備等體系性安全措施的保障下,做到了核安全所要求的員工、公眾和環境的安全保障;在環境績效方面,美國內陸核電站從未造成過流域性的輻射環境影響事件。即便是發生了熔堆的三厘島核事故,因安全殼的屏障作用并未造成對周邊和流域環境的重大影響。內陸核電站通過嚴格的處理、科學的管理、嚴格控制液體放射性流出物,實現了達標排放。多年的連續監測表明,密西西比河流域的內陸核電站對環境影響和累積影響都是非常小的,并且不影響流域的其它功能需求,如不少內陸核電站周邊還成為了自然保護區以及國家公園,不少內陸核電站下游就有城市取水口。在公眾支持度方面,在良好的安全和環境業績基礎上,美國政府部門和核電站業主十分重視信息公開及公眾交流。依法進行信息公開,包括安全績效評估結果、環境監測結果、應急方案、電廠事件等均可公開查詢;同時還積極組織與公眾的溝通和交流,如在福島核事故后的一周內即出臺答復公眾普遍關注問題的清單;依法組織公眾參與內陸核電站的延壽、擴建等活動。正是這樣的有效信息公開和公眾交流,美國公眾對包括內陸核電在內的核電發展給予了正面的支持。 長江是中國的母親河,在工農業生產方面也起著舉足輕重的作用。長江流域同時也是我國重要的生態屏障。長江流域覆蓋多個省份,上海、重慶、南京、武漢、長沙、成都等多個大中城市均在該流域,整體上經濟發達(2013年僅長三角地區GDP就占到了大陸地區的17.2%),耗能相對較大。 與密西西比河流域作用在美國的地位類似,長江流域是我國社會和經濟發展的重要區域,長江水系為該流域的工農業生產、城市發展、交通運輸等方面發揮的作用也和密西西比河水系類似。為滿足長江流域區域經濟發展的要求,考慮長江流域的資源稟賦和環境條件,適時啟動內陸核電建設十分必要。 美國密西西比河流域核電站布局的經驗告訴我們,內陸核電總體的安全要求和濱海并無差別;美國密西西比河流域核電站發展的經驗也告訴我們,正常運行對環境的影響非常小并且不影響流域的其它功能需求。在事故情況下,合理的設計和應急組織措施能夠保障核電及周邊流域的環境安全;美國密西西比流域內陸核電站的發展樣本告訴我們,在中國建設內陸核電站也是可行的。我們需要認真客觀地看待內陸核電的發展問題,積極與公眾進行溝通、依法推動公眾參與,在獲得公眾支持的基礎上盡快啟動中國內陸核電建設。(作者系一名核能科普志愿者、注冊核安全工程師和注冊咨詢工程師,在火電和核電行業有多年的工作經驗。)(Balance) |
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