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國家統計局服務業調查中心、中國物流與采購聯合會發布報告，2013年12月份中國制造業采購經理指數（PMI）為51%，比上月回落0.4個百分點，高于全年均值0.2個百分點。專家指出，中國制造業PMI連續15個月位于臨界點以上，顯示我國制造業繼續保持增長態勢，同時也預示未來經濟增長穩中趨弱。

從主要分項指數看，12月份中國制造業生產指數和新訂單指數仍保持在臨界點以上。其中生產指數為53.9%，比上月回落0.6個百分點，但高于全年平均水平1.1個百分點，趙慶河認為，這意味著制造業生產增速雖有所放緩，但總體上繼續保持向好趨勢；新訂單指數為52%，比上月回落0.3個百分點，高于全年平均水平0.3個百分點，表明制造業市場需求繼續呈平穩擴張態勢。

12月份中國制造業新出口訂單指數和進口指數雙雙回落，分別為49.8%和49%，均降至臨界點以下。趙慶河指出，受西方傳統假日部分需求提前釋放和我國春節臨近等因素的疊加影響，12月PMI回落帶有一定季節性因素，后期走勢仍需觀察。

需加強觀察的還包括生產經營活動預期指數。12月份中國制造業生產經營活動預期指數為49.4%，比上月下降5.5個百分點，位于臨界點以下。

“12月份PMI雖有回落，但仍在50%臨界點以上，且連續15個月位于臨界點以上，顯示我國制造業繼續保持增長態勢。”國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河分析指出。

“PMI指數出現回落預示未來經濟增長穩中趨降；預計未來工業增長率趨降，出口增長率也有可能下降，經濟增長仍有一定下行壓力。”國務院發展研究中心研究員張立群分析說。

主要壓力可能來自三個方面。一方面，新出口訂單指數5個月以來首次回落至50%以內。全球市場在未來一段時間內依然面臨需求疲軟壓力，尤其是部分新興市場的“失速”態勢則會更加明顯。

另一方面，生產指數較上月下降0.6個百分點至53.9%，為下半年以來首次下降。在調查的企業中，反映生產較上月下降的企業數量占17.8%，該比重較上月提高0.3個百分點。

此外，企業生產經營形勢也有所回落。大型企業PMI指數扭轉自7月份以來持續小幅回升勢頭，較上月回落0.4個百分點至52%；中型企業PMI指數較上月下降0.3個百分點，降至50%以內；小型企業PMI指數則連降5個月至47.7%。

“企業對后期市場判斷形勢較為謹慎；在加快結構調整、化解過剩產能背景下，生產指數、采購量指數下滑，預示著制造業生產增速仍有可能適度回調。”中國物流信息中心陳中濤說。

2014年：樂觀中更需謹慎

對于2014年經濟運行，專家普遍認為，有理由保持樂觀，但是需要更加謹慎。

不久前召開的中央經濟工作會議將“擴大消費需求”作為“擴大內需”的重要內容予以強調，表明“擴大內需，刺激消費”仍是今年經濟發展的主導方向，同時強調“努力提高居民消費能力，增加中低收入者收入”。

中央經濟工作會議還提出，要把改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，以改革促發展、促轉方式調結構、促民生改善。可以預見的是，目前已著手實行的各項改革2014年必然加速進行。專家認為，改革實施需要經濟增長達到一定水平作為保障，深層次的經濟改革或許不能在較短的時間內釋放出足夠多的紅利來推動2014年經濟增長。

不可忽視的是，經濟運行也面臨諸多不利因素：信貸增速放緩、固定資產投資尤其是基建類投資增長放緩以及房地產市場可能遭遇的多重困難等等，都將對2014年的經濟增長動能形成負面影響。