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如何推動(dòng)國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）重大裝備盡快進(jìn)入市場(chǎng)？?jī)H靠“動(dòng)員”用戶的積極性顯然不夠。近日，浙江省出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代裝備制造業(yè)加快發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），提出要建立健全首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，這在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有成功先例。

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任張金如近日接受本報(bào)專訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，《若干意見》提出了加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同制造模式、開展技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)等一系列“組合拳”式的政策，具有一定含金量。

“組合拳”式政策含金量高

中國(guó)工業(yè)報(bào)：浙江率先提出發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)是出于哪些考慮？其中的“現(xiàn)代”是如何定義的？

張金如：我理解的現(xiàn)代裝備制造業(yè)的內(nèi)涵，是圍繞著“綠色化、智能化、超常化、融合化、服務(wù)化”展開的，這五化是裝備制造業(yè)未來(lái)發(fā)展方向。

目前，裝備制造業(yè)已經(jīng)成為支撐浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大引擎。下一步，我們要把現(xiàn)代裝備制造業(yè)作為浙江省工業(yè)現(xiàn)代化的主攻方向，通過(guò)深入實(shí)現(xiàn)五化，全面提升裝備制造業(yè)水平，使浙江由制造大省向“智造”強(qiáng)省升級(jí)。

中國(guó)工業(yè)報(bào)：作為浙江省發(fā)展裝備制造業(yè)的綱領(lǐng)性文件，《若干意見》有哪些亮點(diǎn)？

張金如：《若干意見》是一系列“組合拳”的政策。包括：大力支持開展技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)。根據(jù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5%以上和3%~5%兩個(gè)檔次，分別給予每家重點(diǎn)企業(yè)研究院一次性1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元的省級(jí)補(bǔ)助；每項(xiàng)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)150萬(wàn)元、100萬(wàn)元省級(jí)補(bǔ)助，且滾動(dòng)扶持三年；同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)研究院引進(jìn)的海外工程師在滿足相關(guān)條件下給予每位10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，以上三項(xiàng)省級(jí)財(cái)政支持都要求企業(yè)所在市或縣（市、區(qū)）按同比例配套。

要大力支持裝備企業(yè)拓展市場(chǎng)。結(jié)合全省以“四減兩提高”為主要內(nèi)容的技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大推廣地產(chǎn)智能化自動(dòng)化裝備。每年分批公布《浙江制造重點(diǎn)裝備目錄》，政府性投資項(xiàng)目同等條件優(yōu)先采購(gòu)地產(chǎn)裝備。探索建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，這在全國(guó)屬于首創(chuàng)性工作。

要大力推進(jìn)四種產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造模式。支持整機(jī)集成制造的龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)零部件的中小企業(yè)發(fā)展緊密型協(xié)同制造模式，對(duì)企業(yè)以制造業(yè)為基礎(chǔ)、協(xié)同省內(nèi)配套企業(yè)開展總集成，實(shí)施的合同金額1億元以上的項(xiàng)目，按合同金額的一定比例給予資助。支持工業(yè)工程總承包公司聯(lián)合裝備制造企業(yè)開展服務(wù)與制造的新型合作。支持集裝備工業(yè)設(shè)計(jì)與銷售于一體的企業(yè)與各裝備制造企業(yè)開展緊密合作。支持著力培育現(xiàn)代裝備龍頭骨干企業(yè)和研制關(guān)鍵部件的科技型中小企業(yè)。具體的資金管理辦法和實(shí)施細(xì)則省級(jí)有關(guān)部門正在抓緊研究制定中。