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2月4日，國務院辦公廳發布《關于強化企業技術創新主體地位 全面提升企業創新能力的意見》（以下簡稱《意見》）提出，依托轉制院所和行業領軍企業，在鋼鐵、有色金屬等產業推動建設一批產業共性技術研發基地。

《意見》指出，針對重點行業和技術領域的特點和需求，在鋼鐵、有色金屬、裝備制造、建材、紡織、煤炭、電力、油氣、新能源與可再生能源等產業，依托骨干轉制院所、行業特色高等學校和行業領軍企業，通過體制、機制創新，整合相關科研資源，推動建設一批產業共性技術研發基地，加強共性技術研發和成果推廣擴散，對產業共性技術研發基地的運行管理、技術擴散服務的績效實行定期評價。

《意見》要求，進一步完善引導企業加大技術創新投入的機制，建立健全國有企業技術創新的經營業績考核制度，落實和完善國有企業研發投入視同利潤的考核措施；引導企業圍繞市場需求和長遠發展，建立研發機構，健全組織技術研發、產品創新、科技成果轉化的機制，大幅度提高大中型工業企業建立研發機構的比例；支持企業推進重大科技成果產業化，建立健全按產業發展重大需求部署創新鏈的科研運行機制和政策導向，推進新技術、新材料、新工藝、新模式、高端裝備等的集成應用；支持行業骨干企業與科研院所、高等學校簽訂戰略合作協議，建立聯合開發、優勢互補、成果共享、風險共擔的產學研用合作機制，組建產業技術創新戰略聯盟；鼓勵科研院所和高等學校與企業共建研發機構，共建學科專業，實施合作項目，加強對企業技術創新的理論、基礎和前沿先導技術支持；面向行業技術創新需求，促進科技資源整合和優勢互補，推動形成一批專業領域技術創新服務平臺，培育一批專業化、社會化、網絡化的示范性科技中介服務機構；完善支持企業技術創新的財稅金融等政策，完善和落實企業研發費用稅前加計扣除政策，加大企業研發設備加速折舊政策的落實力度。完善高新技術企業認定辦法，落實稅收優惠政策。

此外，《意見》還提出了加強企業創新人才隊伍建設、推動科技資源開放共享、提升企業技術創新開放合作水平等方面的意見。