近日,中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司出臺(tái)了節(jié)能減排、質(zhì)量、安全三個(gè)專項(xiàng)考核辦法。節(jié)能減排和質(zhì)量安全是集團(tuán)公司履行好核心使命、履行好政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的重要戰(zhàn)略任務(wù),關(guān)系企業(yè)品牌和形象,更關(guān)系兵器事業(yè)的生存和發(fā)展。集團(tuán)公司站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅(jiān)持將節(jié)能減排和質(zhì)量安全工作放在更加突出的位置,強(qiáng)化考核的導(dǎo)向作用。三個(gè)專項(xiàng)考核辦法在考核理念、考核方法、考核力度等方面都有比較大的突破。主要體現(xiàn)在:
一是突出過程考核,實(shí)現(xiàn)考核前移。鼓勵(lì)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、排查隱患,考核前移,促進(jìn)由事后監(jiān)督向預(yù)防控制轉(zhuǎn)移。節(jié)能減排突出對(duì)能耗和主要污染物排放控制目標(biāo)、節(jié)能減排專項(xiàng)任務(wù)完成、基礎(chǔ)管理體系建設(shè)的考核;質(zhì)量工作引入第二方評(píng)價(jià)機(jī)制,突出對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品管理目標(biāo)、質(zhì)量管理體系建設(shè)和運(yùn)行狀況的考核;安全工作突出對(duì)安全控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)任務(wù)完成、安全管理體系運(yùn)行狀況的考核。
二是分類分行業(yè),開展對(duì)標(biāo)考核。節(jié)能減排方面,按照抓住重點(diǎn)、全面分類、對(duì)標(biāo)找差距的要求,對(duì)子集團(tuán)及重點(diǎn)監(jiān)控大戶、其它成員單位,區(qū)分重點(diǎn)類、關(guān)注類、一般類,細(xì)分石油化工、特種化工、機(jī)械、光電、其它等行業(yè)開展對(duì)標(biāo)考核。質(zhì)量工作方面,區(qū)分總裝單位、配套單位開展產(chǎn)品質(zhì)量過程控制評(píng)價(jià),強(qiáng)化總裝單位作為產(chǎn)品質(zhì)量主體的地位,形成以總裝單位為主導(dǎo),各配套單位相接力的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系。安全工作方面,區(qū)分危險(xiǎn)程度實(shí)施分類考核。
三是明確考核政策,鼓勵(lì)夯實(shí)基礎(chǔ)。為鼓勵(lì)加大節(jié)能減排基礎(chǔ)投入和專項(xiàng)建設(shè),明確了兩項(xiàng)考核政策:一是對(duì)年度內(nèi)超過投入目標(biāo)發(fā)生而影響當(dāng)期利潤(rùn)的節(jié)能減排自籌費(fèi)用可作為視同利潤(rùn);二是對(duì)節(jié)能減排專項(xiàng)工程建成后,直接影響計(jì)算EVA資本成本的部分3年可給予剔除。
四是加大考核獎(jiǎng)懲,提升考核力度。對(duì)重大貢獻(xiàn)或重大責(zé)任事故實(shí)施即時(shí)考核,一次性給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或處罰,提升考核力度和及時(shí)性。設(shè)立“節(jié)能減排專項(xiàng)獎(jiǎng)”,對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的單位,給予領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)50萬元-300萬元獎(jiǎng)勵(lì);設(shè)立“質(zhì)量管理專項(xiàng)獎(jiǎng)”、“安全管理專項(xiàng)獎(jiǎng)”,對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的單位,給予領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)10萬元-50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)生工作問責(zé)視情形扣減單位負(fù)責(zé)人3萬元-20萬元績(jī)效工資,并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
五是強(qiáng)調(diào)有效履職,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)總部職能部門,調(diào)整“有事法則”考核方法,鼓勵(lì)加強(qiáng)過程監(jiān)管,排查隱患。主要考核分解落實(shí)和檢查考核集團(tuán)公司目標(biāo)要求,查處并督促整改重大隱患問題,及時(shí)調(diào)查處理責(zé)任事故,組織開展基礎(chǔ)管理體系建設(shè)等。對(duì)因部門履行監(jiān)管職責(zé)不到位被外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處、通報(bào)的重大問題或發(fā)生責(zé)任事故不及時(shí)報(bào)告和組織調(diào)查處理、解決的情形進(jìn)行工作問責(zé)。對(duì)成員單位堅(jiān)持“有事法則”,視出現(xiàn)重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)推進(jìn)不力或發(fā)生責(zé)任事故等情形進(jìn)行工作問責(zé)。
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