當前哪些方面需要深化改革
中國經濟陷入了一個多年的怪圈當中。怪圈是什么呢?第一,地方積極要求經濟發展以解決地方的經濟問題,增加稅收、增加就業,這樣就要求增加投資,結果投資增大了,信貸就跟著增大了。這樣又造成一個結果,產能就開始過剩了,并且物價上漲。這兩個達到一定程度,政府就趕快收緊。一收緊以后地方經濟困難,又再次循環。
多年來沒有擺脫這種困境,中國經濟怪圈背后實際上是體制問題,因為我們有很多體制改革現在仍然需要繼續。國有體制改革完成了嗎?還沒有,行業壟斷還沒有解除。資源價格問題、定價制度還不合理,不合理的定價制度,只會使人們大量浪費資源,多用資源。
還有,城鄉二元體制這個格局改變了嗎?沒有改變。這個格局沒有改變,就使中國人的就業問題特別困難。為什么?我以前曾講過,去年11月國際金融風暴發生以后,我到西歐去講學,跟西歐經濟學家座談的時候,他們問一個很有意思的問題,在西歐國家年增長率保持2%—3%就很高興了,因為失業問題不會出現。為什么中國增長率一定要到10%才感到失業問題緩解了呢?我當時這樣跟他們講,我們的國情跟西歐不一樣,西歐的工業化已經200年了,農村剩余勞動力都已經釋放完了,現在農業人口只剩百分之幾,而且都是家庭農場制,在農村中有土地,有自己的農場,有自己的房子,而且生活方面跟城市沒有差別,他們的社會福利待遇與城市是一樣的,他們為什么要進城打工去?西歐現在面臨的問題是從北非來的移民工人,從東歐過來的移民工人,所以增長率保持在2%—3%就行了。
中國不一樣,正處在工業化中期,農村人口還占55%,城市人口占45%。而且城鄉二元體制,待遇是不一樣的,F在中國出來打工的農民都叫“新生代農民工”,這跟上世紀80年代中期是不一樣的,80年代的那批人到城里來打工,他的心、根是在農村的,他賺了錢回家討老婆、蓋房子、生兒育女,他還是在農村。新生代的農民工不一樣,他不愿意回農村了。他就想為什么城里人的福利是這樣的,我為什么不是這樣的,我的孩子進城為什么不在那里上學,我的醫療為什么沒有城市居民那種待遇?這些問題都需要通過改革來解決。
中國經濟成長的前景怎么樣
中國現在正在進入一個大改革階段,就是城鄉一體化,破除城鄉二元體制。這是影響到中國深遠的問題,可以這么說,現在城鎮化率45%,每年提高一個百分點,30年之后可以達到75%,以后還會提高。在這么大的國家中,每提高一個百分點,就意味著兩千萬農民要進城。城市要擴大建設,縣城、鎮要增加住房,辦學校,辦醫院,搞公共服務設施,在全國范圍內,這是多大的建設規模?世界上哪個國家有這么大的潛力?所以,我們今后若干年仍可以保持比較高的經濟增長率。我們對中國經濟成長是有信心的。(厲以寧)
厲以寧,教授、博士生導師 。1951年考入北京大學經濟學系,1955年畢業后留校工作、任教至今,F為北京大學社會科學學部主任,北京大學光華管理學院名譽院長、博士生導師。七,八,九屆全國人大常委、七屆全國人大法律委員會副主任,八,九屆財經委員會副主任;第十,十一屆全國政協常委、經濟委員會副主任。 |