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當(dāng)前哪些方面需要深化改革
中國經(jīng)濟(jì)陷入了一個多年的怪圈當(dāng)中。怪圈是什么呢?第一，地方積極要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展以解決地方的經(jīng)濟(jì)問題，增加稅收、增加就業(yè)，這樣就要求增加投資，結(jié)果投資增大了，信貸就跟著增大了。這樣又造成一個結(jié)果，產(chǎn)能就開始過剩了，并且物價上漲。這兩個達(dá)到一定程度，政府就趕快收緊。一收緊以后地方經(jīng)濟(jì)困難，又再次循環(huán)。
多年來沒有擺脫這種困境，中國經(jīng)濟(jì)怪圈背后實際上是體制問題，因為我們有很多體制改革現(xiàn)在仍然需要繼續(xù)。國有體制改革完成了嗎?還沒有，行業(yè)壟斷還沒有解除。資源價格問題、定價制度還不合理，不合理的定價制度，只會使人們大量浪費(fèi)資源，多用資源。
還有，城鄉(xiāng)二元體制這個格局改變了嗎?沒有改變。這個格局沒有改變，就使中國人的就業(yè)問題特別困難。為什么?我以前曾講過，去年11月國際金融風(fēng)暴發(fā)生以后，我到西歐去講學(xué)，跟西歐經(jīng)濟(jì)學(xué)家座談的時候，他們問一個很有意思的問題，在西歐國家年增長率保持2%—3%就很高興了，因為失業(yè)問題不會出現(xiàn)。為什么中國增長率一定要到10%才感到失業(yè)問題緩解了呢?我當(dāng)時這樣跟他們講，我們的國情跟西歐不一樣，西歐的工業(yè)化已經(jīng)200年了，農(nóng)村剩余勞動力都已經(jīng)釋放完了，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)人口只剩百分之幾，而且都是家庭農(nóng)場制，在農(nóng)村中有土地，有自己的農(nóng)場，有自己的房子，而且生活方面跟城市沒有差別，他們的社會福利待遇與城市是一樣的，他們?yōu)槭裁匆M(jìn)城打工去?西歐現(xiàn)在面臨的問題是從北非來的移民工人，從東歐過來的移民工人，所以增長率保持在2%—3%就行了。
中國不一樣，正處在工業(yè)化中期，農(nóng)村人口還占55%，城市人口占45%。而且城鄉(xiāng)二元體制，待遇是不一樣的。現(xiàn)在中國出來打工的農(nóng)民都叫“新生代農(nóng)民工”，這跟上世紀(jì)80年代中期是不一樣的，80年代的那批人到城里來打工，他的心、根是在農(nóng)村的，他賺了錢回家討老婆、蓋房子、生兒育女，他還是在農(nóng)村。新生代的農(nóng)民工不一樣，他不愿意回農(nóng)村了。他就想為什么城里人的福利是這樣的，我為什么不是這樣的，我的孩子進(jìn)城為什么不在那里上學(xué)，我的醫(yī)療為什么沒有城市居民那種待遇?這些問題都需要通過改革來解決。
中國經(jīng)濟(jì)成長的前景怎么樣
中國現(xiàn)在正在進(jìn)入一個大改革階段，就是城鄉(xiāng)一體化，破除城鄉(xiāng)二元體制。這是影響到中國深遠(yuǎn)的問題，可以這么說，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率45%，每年提高一個百分點，30年之后可以達(dá)到75%，以后還會提高。在這么大的國家中，每提高一個百分點，就意味著兩千萬農(nóng)民要進(jìn)城。城市要擴(kuò)大建設(shè)，縣城、鎮(zhèn)要增加住房，辦學(xué)校，辦醫(yī)院，搞公共服務(wù)設(shè)施，在全國范圍內(nèi),這是多大的建設(shè)規(guī)模?世界上哪個國家有這么大的潛力?所以，我們今后若干年仍可以保持比較高的經(jīng)濟(jì)增長率。我們對中國經(jīng)濟(jì)成長是有信心的。（厲以寧）
厲以寧，教授、博士生導(dǎo)師 。1951年考入北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系，1955年畢業(yè)后留校工作、任教至今。現(xiàn)為北京大學(xué)社會科學(xué)學(xué)部主任，北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長、博士生導(dǎo)師。七，八，九屆全國人大常委、七屆全國人大法律委員會副主任，八，九屆財經(jīng)委員會副主任；第十，十一屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任。 |
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