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在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中，中部地區(qū)定位于“三個(gè)基地一個(gè)樞紐”。而加快建成面向長(zhǎng)三角的能源、原材料供應(yīng)和加工基地，則是安徽參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域合作發(fā)展、實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)選擇。
發(fā)展原材料工業(yè)毋庸置疑地成為安徽工業(yè)強(qiáng)省的“重頭戲”。然而，不久前，國(guó)家工信部調(diào)研組通過(guò)對(duì)我省原材料工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研后指出，安徽原材料工業(yè)，亟須優(yōu)化升級(jí)。
金融危機(jī)下“低迷震蕩”
鋼鐵是我省傳統(tǒng)原材料工業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，也是今年出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中謀求重點(diǎn)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)。
然而，受全球金融危機(jī)和鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的雙重沖擊，鋼材價(jià)格去年四季度暴跌40%，今年1月份短暫回升后又大幅下滑，3月份更是跌至1994年的價(jià)格水平，4月中旬以來(lái)，鋼材價(jià)格出現(xiàn)回升，但進(jìn)入8月份以后價(jià)格又開(kāi)始大幅回落，9月份繼續(xù)承接下跌趨勢(shì)。10月底，部分品種價(jià)格跌破今年最低價(jià)以及產(chǎn)品成本線。
受鋼鐵行業(yè)大氣候影響，我省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)也遭受重創(chuàng)。以我省最大的鋼鐵企業(yè)――馬鋼集團(tuán)為例。馬鋼股份2008年年報(bào)顯示，公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)7.1億元，同比減少71.31%。今年馬鋼的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，前9個(gè)月，該集團(tuán)生產(chǎn)鐵1047.66萬(wàn)噸、鋼1101.22萬(wàn)噸、鋼材1046.35萬(wàn)噸，同比分別下降3.83%、8.46%、6.21%。“前8個(gè)月，雖實(shí)現(xiàn)了累計(jì)不虧損，但樂(lè)觀估計(jì)全年利潤(rùn)只有3億元左右。”權(quán)威人士分析指出。
受國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、售價(jià)在低位徘徊、原料煤成本居高不下等因素制約，我省原材料工業(yè)中的另一支生力軍――化肥行業(yè)，虧損局面在短期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)。
來(lái)自省經(jīng)信委的數(shù)據(jù)顯示，2008年，我省原材料工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值973億元，同比增長(zhǎng)17.3%，占全省規(guī)模以上工業(yè)的29.7%。今年1-9月份，全省原材料工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值695億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值25%，占比較往年有所下降。
“受金融危機(jī)沖擊、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、結(jié)構(gòu)不合理等因素影響，我省原材料工業(yè)發(fā)展正經(jīng)歷前所未有的困難。”省內(nèi)有關(guān)專家指出。
行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出
經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，合肥及沿江四市成為我省最重要的原材料工業(yè)基地。工信部的調(diào)研結(jié)果顯示，這5個(gè)市，鋼鐵、有色、石化、建材等行業(yè)均不同程度地具有一定的基礎(chǔ)，并各有側(cè)重，成為各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
目前，合肥以石化、鋼鐵兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，擁有聯(lián)合利華、中鹽紅四方、豐樂(lè)農(nóng)化等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)；馬鞍山以鋼鐵行業(yè)立市，馬鋼集團(tuán)現(xiàn)已具備1600萬(wàn)噸鋼配套生產(chǎn)規(guī)模；蕪湖的原材料工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已位居全市產(chǎn)業(yè)之首，涌現(xiàn)出海螺、新興鑄管等一些國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，2008年，該市原材料工業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的35%；銅陵現(xiàn)已成為全國(guó)重要的銅產(chǎn)業(yè)基地和硫磷化工基地；安慶以石化、建材等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的原材料工業(yè)已顯現(xiàn)出鮮明的地方特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，2008年，其石化和建材工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入260億元和52.2億元，分別占全市工業(yè)總產(chǎn)值的34%和6%。
“近年來(lái)，盡管以合肥及沿江四市為代表的我省原材料工業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但產(chǎn)品單一、初級(jí)產(chǎn)品多、產(chǎn)業(yè)鏈短，仍是制約我省原材料工業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。”權(quán)威人士指出。
“合肥與安慶就是典型。”這位權(quán)威人士進(jìn)一步解釋說(shuō)，前者在化工方面基本上局限于工業(yè)鹽系列、氯堿系列等基礎(chǔ)化工產(chǎn)品，產(chǎn)品生產(chǎn)的單一性突出，產(chǎn)品之間的關(guān)聯(lián)度不高，還遠(yuǎn)沒(méi)有形成流暢的產(chǎn)業(yè)鏈；冶金行業(yè)主要以建筑業(yè)用鋼為主，缺少高新品種、關(guān)鍵品種和特種鋼以及鋼鐵行業(yè)的深加工企業(yè)，與合肥的裝備制造業(yè)發(fā)展不配套。后者的石化產(chǎn)業(yè)因高附加值產(chǎn)品比例有限，煉油產(chǎn)品平均價(jià)格偏低，化纖產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，丙烯腈設(shè)備指標(biāo)比較先進(jìn)，有一定競(jìng)爭(zhēng)力，但規(guī)模偏小，僅8萬(wàn)噸/年，腈綸產(chǎn)品明星產(chǎn)品少，品種單一，盈利能力不高。
“內(nèi)外兼修”尋求突圍
原材料工業(yè)是我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，具有較強(qiáng)的地域優(yōu)勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，發(fā)展原材料工業(yè)是我省調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵之舉。
然而，擺在眼前的現(xiàn)實(shí)是，我省原材料工業(yè)發(fā)展外有國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，內(nèi)有轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫壓力。那么，我省的原材料工業(yè)該如何突圍呢？
今年以來(lái)，我省陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、有色、化工產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃和水泥及非金屬優(yōu)質(zhì)材料發(fā)展規(guī)劃。9月下旬，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》，為各相關(guān)行業(yè)特別是原材料行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步指明方向。“要全面推進(jìn)原材料工業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施，同時(shí)緊緊抓住以建立行業(yè)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。”權(quán)威人士建議。
我省原材料行業(yè)雖有馬鋼集團(tuán)、銅陵有色、海螺集團(tuán)等一批在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的企業(yè)，但總體來(lái)說(shuō)還是大而不強(qiáng)。對(duì)此，有關(guān)專家強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門要大力支持大集團(tuán)大企業(yè)做強(qiáng)做大和技術(shù)升級(jí)，通過(guò)它們帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后工作推進(jìn)。要通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)、聯(lián)合重組等手段，給大企業(yè)發(fā)展騰出空間。在技術(shù)升級(jí)上，要注重推廣應(yīng)用，如：海螺集團(tuán)的余熱發(fā)電和城市垃圾處理，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政策的支持力度；在聯(lián)合重組上，要著眼于區(qū)域性重組，打破省市行政區(qū)域限制，如：對(duì)銅陵有色等這樣的大集團(tuán)，要對(duì)其到省外、國(guó)外兼并、收購(gòu)等給予支持。
“要加強(qiáng)原材料工業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合。”省內(nèi)有關(guān)專家指出，目前，我省原材料工業(yè)雖具有一定的規(guī)模，但在產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)深加工方面仍有很大上升空間，這也是造成利潤(rùn)率不高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的主要原因。因此，應(yīng)注重加強(qiáng)上下游特別是下游產(chǎn)業(yè)的延伸，繼續(xù)加大省產(chǎn)品對(duì)接會(huì)的廣度與深度，特別是加大對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品對(duì)接的力度。
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